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Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale 16

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Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale 16
Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale
16 MARZO 1956 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI 1
(Gazzetta Ufficiale 24 marzo 1956, n. 71, edizione speciale)
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TITOLO I
COSTITUZIONE DELLA CORTE
CAPO PRIMO
QUESTIONI DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE
NEL CORSO DI UN GIUDIZIO
Art. 1
Trasmissione dell'ordinanza notificata.
L'ordinanza, con cui il giudice, singolo o collegiale, davanti al quale pende la causa,
promuove il giudizio di legittimità costituzionale, deve essere trasmessa alla Corte
costituzionale insieme con gli atti e con la prova delle notificazioni e delle comunicazioni
prescritte nell'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87.
Art. 2
Pubblicazione e registrazione dell'ordinanza.
Il Presidente della Corte, accertata la regolarità dell'ordinanza e delle notificazioni,
dispone che l'ordinanza stessa sia pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica e,
quando occorra, nel Bollettino Ufficiale delle Regioni.
Il Presidente accerta altresì che siano state eseguite le comunicazioni ai Presidenti delle
due Camere legislative, a norma dell'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87.
Le ordinanze di cui all'art. 23 della legge predetta, pervenute alla Corte, sono annotate
dal cancelliere nel registro generale con l'indicazione, in apposita colonna, delle date delle
notificazioni e della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica e nel Bollettino
Ufficiale delle Regioni interessate.
Art. 3
Costituzione delle parti.
La costituzione delle parti nel giudizio davanti alla Corte ha luogo nel termine indicato
nell'art. 25, comma secondo, della legge 11 marzo 1953, n. 87, mediante deposito in
cancelleria della procura speciale, con la elezione del domicilio in Roma, e delle
deduzioni. La procura può essere apposta in calce o a margine dell'originale delle
deduzioni con la sottoscrizione della parte, certificata autografa dal difensore. Nello
stesso termine possono essere prodotti nuovi documenti relativi al giudizio di legittimità
costituzionale.
Nel termine su indicato non sono computati i giorni compresi tra quello dell'ultima
notificazione e quello in cui l'ordinanza è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica.
Art. 4.
Interventi in giudizio
L'intervento in giudizio del Presidente del Consiglio dei Ministri ha luogo con il deposito
delle deduzioni, sottoscritte dall'Avvocato generale dello Stato o da un suo sostituto.
Il Presidente della giunta regionale interviene depositando, oltre alle deduzioni, la
procura speciale rilasciata a norma dell'art. 3,contenente l'elezione del domicilio in Roma.
Eventuali interventi di altri soggetti, ferma la competenza della Corte a decidere sulla loro
ammissibilità, devono aver luogo con le modalità di cui al comma precedente.
L'atto di intervento di cui ai commi precedenti deve essere depositato non oltre venti
giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'atto introduttivo del giudizio.
Il cancelliere dà comunicazione dell'intervento alle parti costituite.
Art. 5
Notificazioni e comunicazioni.
Le notificazioni, da farsi a cura del cancelliere, sono effettuate da persona addetta alla
Corte, all'uopo autorizzata dal Presidente.
Le comunicazioni sono eseguite dal cancelliere con biglietto consegnato al destinatario,
che ne rilascia ricevuta, o con piego raccomandato, con ricevuta di ritorno, al domicilio
eletto in Roma.
Art. 6
Deposito degli atti del processo.
Gli atti e i documenti di ciascuna parte, relativi al giudizio di legittimità costituzionale,
devono essere depositati in cancelleria in tante copie in carta libera quanti sono i
componenti della Corte e le parti.
Il cancelliere non può ricevere atti e documenti, relativi al giudizio di legittimità
costituzionale, che non siano corredati del necessario numero di copie, scritte in carattere
chiaro e leggibile.
Art. 7
Nomina del giudice per l'istruzione e per la relazione.
Decorso il termine indicato nell'art. 25, comma secondo, della legge 11 marzo 1953, n.
87, il Presidente nomina un giudice per l'istruzione e per la relazione, al quale il
cancelliere trasmette immediatamente il fascicolo della causa.
La documentazione di cui, con apposito provvedimento adottato dal Presidente su
proposta del giudice relatore, si disponga l'acquisizione al giudizio è depositata nella
cancelleria.
La cancelleria, entro il termine di cui all'art. 8, secondo comma,dà comunicazione del
deposito alle parti costituite.
Art. 8
Convocazione della Corte in udienza pubblica.
Il Presidente fissa con decreto il giorno dell'udienza e convoca la Corte.
Almeno venti giorni prima della data fissata per l'udienza, il decreto del Presidente è
comunicato in copia, a cura del cancelliere, alle parti costituite.
Art. 9
Convocazione della Corte in camera di consiglio
Se nessuna delle parti si è costituita in giudizio, il Presidente può convocare la Corte in
camera di consiglio.
Il Presidente, sentito il giudice per l'istruzione, può convocare ugualmente la Corte in
camera di consiglio, qualora ravvisi che possa ricorrere il caso di manifesta infondatezza.
A cura del cancelliere, il decreto del Presidente è comunicato in copia alle parti costituite
venti giorni prima della data fissata per la riunione della Corte in camera di consiglio.
La Corte, se ritiene che non ricorra il caso indicato nel secondo comma, rinvia la causa
alla pubblica udienza.
Art. 10
Deposito di memorie.
È ammesso il deposito nella cancelleria della Corte di memorie illustrative, nel numero di
copie sufficienti per il collegio e per le parti, fino al dodicesimo giorno libero prima
dell'udienza o della riunione in camera di consiglio, prevista nel secondo comma
dell'articolo precedente.
Art. 11
Trasmissione degli atti ai giudici.
A cura del cancelliere è trasmesso ad ogni giudice, almeno dieci giorni prima dell'udienza
o della riunione in camera di consiglio, un fascicolo contenente le copie dell'atto
introduttivo del giudizio davanti alla Corte e di tutti i successivi atti del processo.
Art. 12
Mezzi di prova
La Corte dispone con ordinanza i mezzi di prova che ritenga opportuni e stabilisce i
termini e i modi da osservarsi per l'esecuzione.
Art. 13
Esecuzione dei mezzi di prova.
L'esecuzione dei mezzi di prova ha luogo a cura del giudice per l'istruzione con
l'assistenza del cancelliere, che redige il verbale.
Le parti sono avvertite dal cancelliere dieci giorni prima di quello fissato per l'assunzione
delle prove orali.
Le spese per l'esecuzione dei mezzi di prova sono a carico del bilancio della Corte.
Art. 14.
Chiusura dell'istruttoria e riconvocazione della Corte
Espletate le prove, i relativi atti sono depositati nella cancelleria.
Il cancelliere dà comunicazione del deposito alle parti costituite.
Entro venti giorni dalla detta comunicazione, il Presidente fissa la nuova riunione della
Corte. Si osservano le norme dell'art. 8 o dell'art. 9, comma primo.
Art. 15
Riunioni di procedimenti.
Il Presidente, d'ufficio o a richiesta di parte, può ordinare che due o più cause siano
chiamate alla medesima udienza per essere, se del caso, congiuntamente discusse.
Dopo la discussione la Corte delibera se e quali cause debbano essere riunite per un
unica pronunzia.
Art. 16
Astensione e ricusazione dei giudici.
Le norme relative all'astensione e alla ricusazione dei giudici non sono applicabili fuori dei
casi previsti nell'art. 47 della legge 11 marzo 1953, n. 87.
Art. 17
Udienza pubblica.
All'udienza il giudice relatore espone le questioni della causa.
Dopo la relazione, i difensori delle parti svolgono succintamente i motivi delle loro
conclusioni.
Il Presidente regola la discussione e può determinare i punti più importanti sui quali essa
deve svolgersi.
Si osservano, oltre agli articoli 15, 16 e 17 della legge 11 marzo 1953, n. 87, gli articoli
128, comma secondo, e 129 del Codice di procedura civile.
Art. 18
Deliberazione delle ordinanze e delle sentenze.
Le ordinanze e le sentenze sono deliberate in camera di consiglio. Alla deliberazione
devono partecipare tutti i giudici che siano stati presenti a tutte le udienze fino alla
chiusura della discussione della causa.
Il relatore vota per primo; votano poi gli altri giudici, cominciando dal meno anziano
d'età; per ultimo vota il Presidente.
Dopo la votazione, la Corte nomina un giudice per la redazione dell'ordinanza o della
sentenza, il cui testo è approvato dal collegio in camera di consiglio.
La data della decisione è quella dell'approvazione di cui al comma precedente.
Le ordinanze e le sentenze sono sottoscritte dal Presidente e dal giudice nominato a
norma del terzo comma.
Art. 19
Spese del giudizio.
Nei giudizi davanti alla Corte costituzionale non si pronunzia condanna alle spese.
Art. 20
Pubblicazione delle sentenze e delle ordinanze.
Tutte le decisioni della Corte sono pubblicate integralmente nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica.
Ove la decisione della Corte abbia ad oggetto una legge regionale o provinciale il
Presidente ne dispone altresì la pubblicazione nel rispettivo Bollettino Ufficiale
Art. 21
Correzioni delle omissioni o degli errori materiali delle sentenze e delle
ordinanze.
La Corte provvede alla correzione delle omissioni o degli errori materiali delle sentenze e
delle ordinanze, anche d'ufficio, in camera di consiglio con ordinanza, previo avviso alle
parti costituite.
L'ordinanza di correzione è annotata sull'originale della sentenza o dell'ordinanza
corretta.
Qualora si tratti di sentenza, che abbia dichiarato l'illegittimità costituzionale di una legge
o di un atto avente forza di legge, si applicano all'ordinanza di correzione le norme
dell'art. 30, commi primo e secondo, della legge 11 marzo 1953, n. 87.
Art. 22
Sospensione, interruzione ed estinzione del processo.
Le norme sulla sospensione, interruzione ed estinzione del processo non si applicano ai
giudizi davanti alla Corte costituzionale neppure nel caso in cui, per qualsiasi causa, sia
venuto a cessare il giudizio rimasto sospeso davanti all'autorità giurisdizionale, che ha
promosso il giudizio di legittimità costituzionale.
CAPO SECONDO
QUESTIONI DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Art. 23
Ricorsi che promuovono questioni di legittimità costituzionale.
Nei casi previsti negli articoli 31, 32 e 33 della legge 11 marzo 1953, n. 87, i ricorsi che
promuovono questioni di legittimità costituzionale devono essere depositati nella
cancelleria della Corte insieme con gli atti e con i documenti, dopo eseguite le
notificazioni previste nella detta legge. Per la costituzione in giudizio delle Regioni è
altresì necessario il deposito della procura speciale contenente l'elezione del domicilio in
Roma.
La disposizione di cui al comma precedente si applica anche ai ricorsi previsti dagli articoli
56, 97 e 98 dello statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, nonché al ricorso che promuove la
questione di legittimità costituzionale sulle leggi regionali che approvano gli statuti delle
regioni, a norma dell'art. 123, secondo comma, della Costituzione, e sulle leggi statutarie
delle regioni a statuto speciale, a norma dei rispettivi statuti.
La parte convenuta può costituirsi e presentare deduzioni entro venti giorni dalla
scadenza del termine stabilito per il deposito del ricorso.
Art. 24
Pubblicazioni
Il Presidente, accertata la regolarità degli atti e delle notificazioni, dispone la
pubblicazione dei ricorsi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica, nonchè, ove si faccia
questione di un atto di una regione o di una provincia autonoma, nel rispettivo Bollettino
ufficiale, previa annotazione dei ricorsi stessi, a cura del cancelliere, in ordine
cronologico, nell'apposito registro.
Art. 25
Norme di procedura per i ricorsi.
Nei giudizi regolati nel presente capo si applicano gli articoli 4, 5, 6, 7, 8, 9, secondo,
terzo, quarto comma, 10 a 21. Soltanto la rinuncia al ricorso, qualora sia accettata da
tutte le parti, estingue il processo.
CAPO TERZO
CONFLITTI DI ATTRIBUZIONE
Art. 26
Ricorso per conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato
Il ricorso previsto nell'art. 37 della legge 11 marzo 1953, n. 87, deve contenere
l'esposizione sommaria delle ragioni di conflitto e l'indicazione delle norme costituzionali
che regolano la materia. Il ricorso deve essere sottoscritto e depositato nella cancelleria
della Corte ed è annotato a cura del cancelliere, in ordine cronologico, nell'apposito
registro.
Il Presidente, avvenuto il deposito, convoca la Corte in camera di consiglio ai fini dell'art.
37, comma terzo, della legge sopracitata.
Il ricorso, con la prova delle notificazioni eseguite a norma dell'articolo 37, comma
quarto, di detta legge, è depositato nella cancelleria della Corte entro venti giorni
dall'ultima notificazione.
Nello stesso termine fissato nel comma precedente ha luogo la costituzione in giudizio e
per i successivi atti del processo si applicano gli articoli 3, comma primo, 4, 5, 6, 7, 8, 10
a 19 e 21.
Per la rappresentanza e per la difesa in giudizio si applica la disposizione dell'ultimo
comma dell'art. 37 della legge 11 marzo 1953, n. 87.
Soltanto la rinuncia al ricorso, qualora sia accettata da tutte le parti, estingue il processo.
Art. 27
Ricorso per conflitto di attribuzione tra Stato e Regioni e tra Regioni.
Il ricorso previsto negli articoli 39 e 42 della legge 11 marzo 1953, n. 87, deve essere
notificato al Presidente del Consiglio dei ministri, salvo i casi in cui egli sia il ricorrente.
Il ricorso deve essere notificato altresì all'Organo che ha emanato l'atto, quando si tratti
di autorità diverse da quelle di Governo e da quelle dipendenti dal Governo.
Il ricorso è depositato nella cancelleria della Corte entro venti giorni dall'ultima
notificazione insieme con la procura speciale, quando occorra.
Entro il termine, di cui al comma precedente, ha luogo la costituzione in giudizio. Per i
successivi atti del processo si applicano gli articoli 3, comma primo, 4, 5, 6, 7, 8, 10 a 19
e 21.
Il Presidente, sentito il giudice per l'istruzione, può convocare la Corte in camera di
consiglio qualora ravvisi che possa ricorrere il caso di manifesta inammissibilità del
ricorso ovvero che l'attribuzione rivendicata manifestamente non spetti alla parte
ricorrente.
A cura del cancelliere, il decreto del Presidente è comunicato in copia alle parti costituite
venti giorni prima della data fissata per la riunione della Corte in camera di consiglio.
La Corte, se ritiene che non ricorrano i casi indicati nel quarto comma, rinvia la causa alla
pubblica udienza.
Soltanto la rinuncia al ricorso, qualora sia accettata da tutte le parti, estingue il processo.
Art. 28
Ordinanza di sospensione.
La sospensione dell'esecuzione degli atti, di cui all'art. 40 della legge 11 marzo 1953, n.
87, può essere richiesta in qualsiasi momento.
La Corte provvede in camera di consiglio con ordinanza motivata, uditi i rappresentanti
delle parti e previe le indagini che ritenga opportune.
Le parti possono presentare documenti e memorie.
L'istanza può essere presentata anche all'udienza di discussione.
Art. 29
Pubblicazioni
I ricorsi di cui al presente capo sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale nonchè, ove si
faccia questione di un atto della regione o di una provincia autonoma, nel rispettivo
Bollettino ufficiale.
Il ricorso previsto nell'art. 26 è pubblicato unitamente all'ordinanza che decide sulla
ammissibilità dello stesso.
CAPO QUARTO
DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE
Art. 30.
Deposito dei ricorsi
Il deposito dei ricorsi di cui agli articoli 23, primo comma, 26, terzo comma, 27, secondo
comma, può essere effettuato avvalendosi del servizio postale.
In tal caso, ai fini dell'osservanza dei termini per il deposito,vale la data di spedizione
postale.
Art. 31
Raccolta ufficiale delle sentenze e
delle ordinanze della Corte costituzionale25
Le sentenze e le ordinanze della Corte hanno una sola numerazione progressiva annuale
e sono pubblicate periodicamente per esteso nella "Raccolta ufficiale delle sentenze e
delle ordinanze della Corte costituzionale", sotto la vigilanza d'un giudice designato dalla
Corte.
Art. 32.
Diritti di cancelleria.
Gli atti del procedimento davanti alla Corte sono esenti da ogni tassa.
La Corte determina i diritti spettanti alla cancelleria per prestazioni particolari.
Art. 33
Norma transitoria.
La costituzione delle parti nei procedimenti pendenti davanti alla Corte alla data
dell'entrata in vigore delle presenti norme integrative è ammessa fino al decimo giorno
successivo alla data stessa, qualora il termine non venga a scadere posteriormente.
Art. 34.
Entrata in vigore delle presenti norme integrative.
Le presenti norme integrative entrano in vigore il giorno successivo alla loro
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
*****
NOTE ALLE NORME INTEGRATIVE PER I GIUDIZI DAVANTI ALLA CORTE
COSTITUZIONALE
Le norme integrative sono state approvate e pubblicate a norma del primo comma
dell'art. 14 e del secondo comma dell'art. 22 della legge 11 marzo 1953, n. 87.
Le modifiche e le aggiunte al testo originario (del 1956) sono indicate in nota agli articoli
cui si riferiscono.
(Nota all'art. 4)
Articolo così sostituito con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n.
151).
(Nota all'art. 7, secondo comma )
Comma aggiunto con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 7, terzo comma )
Comma aggiunto con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 8, primo comma)
Comma sostituito con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 9, secondo comma).
La Corte costituzionale ha esteso, in via interpretativa, l'applicazione della disciplina del
"caso di manifesta infondatezza", - espressamente prevista dall'art. 26, secondo comma,
della legge 11 marzo 1953, n. 87, e dall'art. 9, secondo comma delle "Norme integrative"
- al caso di "manifesta inammissibilità".
(Nota all'art. 9, quarto comma).
Comma così modificato con deliberazione della Corte costituzionale del 7 luglio 1969
(G.U. 9 luglio 1969, n. 172).
(Nota all'art. 16).
L'articolo, qui menzionato, è stato abrogato dall'art. 35 della legge 25 gennaio 1962, n.
20, V., ora, art. 25 della stessa legge n. 20.
(Nota all'art. 17, quarto comma)
Gli articoli del codice di procedura civile, ai quali si fa rinvio, prescrivono rispettivamente:
"Art. 128 (secondo comma) - Il giudice esercita i poteri di polizia per il mantenimento
dell'ordine e del decoro e può allontanare chi contravviene alle sue prescrizioni".
"Art. 129 - Chi interviene o assiste all'udienza non può portare armi o bastoni e deve
stare a capo scoperto e in silenzio.
È vietato fare segni di approvazione o di disapprovazione o cagionare in qualsiasi modo
disturbo".
(Nota all'art. 18, quinto comma)
Comma così sostituito con deliberazione della Corte costituzionale del 7 luglio 1987 (G.U.
9 luglio 1987, n. 158).
(Nota all'art. 20)
Articolo così sostituito con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n.
151).
(Nota all'art. 23, secondo comma)
Comma sostituito con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 23, terzo comma)
Comma sostituito con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 24)
Articolo così sostituito con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n.
151).
(Nota all'art. 25)
Articolo così sostituito con deliberazione della Corte costituzionale del 1° ottobre 1987
(G.U. 6 ottobre 1987, n. 233) e parzialmente modificato con. deliberazione Corte 10
giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 26)
Articolo parzialmente modificato con. deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30
giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 27, secondo comma)
Comma aggiunto con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 27, quarto comma)
Comma parzialmente modificato con. deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30
giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 27, quinto comma)
Comma aggiunto con deliberazione della Corte costituzionale del 1° ottobre 1987 (G.U. 6
ottobre 1987, n. 233).
(Nota all'art. 27, sesto comma)
Comma aggiunto con deliberazione della Corte costituzionale del 1° ottobre 1987 (G.U. 6
ottobre 1987, n. 233).
(Nota all'art. 27, settimo comma)
Comma aggiunto con deliberazione della Corte costituzionale del 1° ottobre 1987 (G.U. 6
ottobre 1987, n. 233).
(Nota all'art. 29)
Articolo aggiunto con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota all'art. 30)
Articolo aggiunto con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n. 151).
(Nota sulla numerazione degli articoli da 31 a 34)
Numerazione assunta con deliberazione Corte 10 giugno 2004 (G.U. 30 giugno 2004 n.
151).
(Nota all'art. 31 )
Cfr. ora art. 28 del regolamento generale del 20 gennaio 1966.
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