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progetto “Un Volontario per Amico”

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progetto “Un Volontario per Amico”
(Allegato 1)
SCHEDA PROGETTO PER L’IMPIEGO DI VOLONTARI IN
SERVIZIO CIVILE IN ITALIA
ENTE
1) Ente proponente il progetto:
Comune di PALERMO
piazza Pretoria, 1 – 90100 Palermo
tel. 091-7404247
e-mail: [email protected]
sito internet: www.comune.palermo.it
indirizzo presso cui inoltrare la domanda, in busta chiusa e recante la scritta “candidatura
SCN”, per la registrazione al protocollo:
Assessorato alla Cittadinanza Sociale del Comune di Palermo
via Garibaldi n.26 – Palazzo Natale di Monterosato
90133 - Palermo
Le modalità di partecipazione, candidatura e tutto l’iter relativo alla selezione, verranno
pubblicati all’url: www.comune.palermo.it/SCN
I candidati sono tenuti ad attenersi alle indicazioni che verranno ivi riportate ed ad
indicare sulla domanda di candidatura, un valido indirizzo e-mail, per ricevere
comunicazioni in merito a tutte le procedure di selezione e seguenti.
In particolare le comunicazioni in merito alle convocazioni per le procedure di selezione
saranno veicolate esclusivamente sul sito indicato.
E’ fatto obbligo ai volontari indicare nella domanda di partecipazione al bando
(allegato 2) la sede d’attuazione per il quale concorrono, tra quelle indicate al § 16
del progetto (cfr: artt. 4 e 5 del bando per la selezione SCN).
NZ06477
2) Codice di accreditamento:
3) Albo e classe di iscrizione:
Regione Sicilia
3^
CARATTERISTICHE PROGETTO
4) Titolo del progetto:
Un volontario per amico – Garanzia giovani
5) Settore ed area di intervento del progetto con relativa codifica (vedi allegato 3):
Settore:
Area:
Codice:
Educazione e Promozione culturale
Lotta all’evasione scolastica e all’abbandono scolastico
E08
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Comune di Palermo – NZ06477
6) Descrizione dell’area di intervento e del contesto territoriale entro il quale si realizza
il progetto con riferimento a situazioni definite, rappresentate mediante indicatori
misurabili; identificazione dei destinatari e dei beneficiari del progetto:
Le famiglie rappresentano il luogo d’elezione presso il quale attivare percorsi di
sostegno e di autonomia dei propri membri, anche nei momenti critici e nelle
situazioni di vulnerabilità possibili e prevedibili nel corso della vita.
Una famiglia può essere definita fragile o negligente, quando manifesta “Una carenza
significativa o un’assenza di risposte ai bisogni di un bambino, bisogni riconosciuti
come fondamentali sulla base delle conoscenze scientifiche attuali e/o dei valori
sociali adottati dalla collettività di cui il bambino è parte” (Lacharité, Éthier et Nolin,
2006). Gli autori suddetti, ritengono che all’origine della negligenza vi siano due
fenomeni: una prima perturbazione nelle relazioni tra figure genitoriali e figli ed una
seconda che riguarda le relazioni tra le famiglie e il loro mondo relazionale esterno,
definizione questa che spiega perché l’intervento con queste famiglie va nella
direzione di mobilitare entrambe queste dimensioni. Strettamente collegato alla
famiglia negligente appare la problematica legata al fenomeno dell’abbandono
scolastico.
La definizione della parola inglese “DROP-OUT” si identifica nel fenomeno
dell’abbandono scolastico “PRECOCE”. La dispersione non si identifica unicamente
con l’abbandono, ma riunisce in sé un insieme di fenomeni quali: irregolarità nelle
frequenze, continui ritardi, insuccesso scolastico, mancate ammissioni agli anni
successivi, che possono sfociare nell’uscita anticipata dei ragazzi dal sistema
scolastico. Il fenomeno dell’abbandono precoce coinvolge ampie fasce della
popolazione e comporta una grave carenza delle competenze di base e delle qualifiche
essenziali per una piena partecipazione nella società. Esso arriva a toccare tutti quegli
aspetti di insuccesso educativo e formativo, di incompleto utilizzo di capacità
cognitive e intellettive, di inefficace apprendimento e di inadeguato sviluppo
personale a livello qualitativo.
Le cause possono quindi essere di ordine: socio-culturale, socio-economiche,
scolastiche e personali.
L’abbandono rappresenta pertanto la punta dell’iceberg che cela il disagio sociale e
scolastico. Esso, inoltre, è un potenziale motivo di scontro tra i minori, la famiglia, gli
insegnanti e la società tutta. Tra i possibili effetti del disagio scolastico ricordiamo
non solo il disagio dell’alunno, che può comportare il suo allontanamento dalla
scuola, ma anche quello della famiglia che può essere causa o conseguenza degli
insuccessi del figlio con colpevolizzazione della scuola per le attese di successo non
attuate da e per mezzo dei figli.
Dalla consultazione del sito dell’Ufficio Nazionale per la Dispersione ScolasticaServizio Statistico, è emerso che per l’anno scolastico 2011/12 la Sicilia è la Regione
con il maggiore tasso di minori a rischio di abbandono scolastico per quanto riguarda
la scuola secondaria di primo grado, ed è tra le prime cinque regioni per quanto
riguarda la scuola secondaria di secondo grado (vedi grafico seguente).
Già da diversi anni proprio per contrastare il fenomeno sono stati costituiti gli
Osservatori Provinciali per la dispersione scolastica presso i MIUR, ed un protocollo
d’intesa tra Scuola, Procura presso il Tribunale per i Minorenni e Comune di
Palermo, che definisce le competenze e le procedure da seguire ed è operativo a far
data dall’anno 1997 ed attualmente in fase di revisione.
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L’Amministrazione Comunale in particolare agisce mediante gli Uffici preposti del
Settore Servizi Educativi e del Settore Servizi Socio Assistenziali attraverso le Unità
Organizzative del Servizio Sociale Territoriale, il Centro Sociale “S. Anna”, il Centro
Giovani e l’Ufficio di Consulenza Pedagogica per la Famiglia, questi ultimi afferenti
all’Assessorato alla Cittadinanza Sociale. Sono avviate dal 1996 collaborazioni con i
servizi dell’ASP, della Giustizia minorile, Ufficio Esecuzione Penale Esterna, Enti
del Terzo Settore (Progetto “Medina” - “Punti Luce”,etc.) Università della Terza Età,
Osservatori Scolastici, Reti Territoriali Circoscrizionali.
Relativamente agli Osservatori scolastici si precisa che, la riorganizzazione
dell’Osservatorio Provinciale sulla Dispersione Scolastica, ri-configuratosi su base
distrettuale, ha consentito dall’anno scolastico 2009/2010 la costituzione 14
Osservatori di Area-Distretto in Sicilia. Ogni Osservatorio di Area, in raccordo con
l’Osservatorio Provinciale, ha proceduto all’individuazione di “Reti per l’Educazione
Prioritaria” (R.E.P.) per ciascuna macroarea. Le R.E.P. si configurano come luogo
privilegiato per l’ideazione e la messa in atto di interventi integrati e mirati che
consentono sia la presa in carico delle persone/studenti, sia la presa in carico di
situazioni di disagio georeferenziate a sostegno del successo scolastico e formativo.
L’impegno dei soggetti costituenti la R.E.P., nel rispetto e nella specificità dei bisogni
individuati, prevede azioni condivise sintoniche con i bisogni dei contesti sociali ad
alto rischio di marginalità socio-economica-culturale. Le R.E.P. fondate sulla
viciniorità/continuità educativo territoriale implementano un modello di azione
fondato sull’autonomia negoziale che vede, come strumento d’intesa privilegiato, la
stesura dell' “Accordo di rete per l'educazione prioritaria”.
Ogni R.E.P., collegata a tutti gli enti istituzionali e del terzo settore, nell’ottica
dell’autonomia e della flessibilità strategico-operativa, individua modalità e obiettivi
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prioritari da raggiungere coerentemente con le Linee guida e il Piano Integrato
Distrettuale messo a punto da ogni singolo Osservatorio di Area. Le azioni di ogni
R.E.P., pertanto, discendono logicamente ed operativamente dal Piano Integrato
Distrettuale formulato dall’Osservatorio di Area e condiviso da tutti i soggetti che ne
fanno parte, con le seguenti finalità:
- prevenire e contenere le diverse fenomenologie della Dispersione Scolastica; -qualificare i bisogni psico-sociali e formativi dell’utenza;
-sostenere la realizzazione di modelli organizzativi finalizzati alla prevenzione del
disagio scolastico;
-progettare azioni e percorsi di integrazione e di recupero del disagio scolastico;
-promuovere efficaci azioni educativo-didattiche ed esperienze di insegnamentoinsegnamento volte a favorire il successo formativo per tutti;
- promuovere ed incentivare rapporti di collaborazione scuola famiglia;
- facilitare la collaborazione fra le scuole e le altre Istituzioni presenti nel Territorio
(Servizi sociali territoriali, Servizi Socio-Sanitari, Volontariato Sociale Organizzato);
- favorire iniziative interistituzionali nel Territorio e supportare le REP.
Nella Città di Palermo in sinergia con le istituzioni scolastiche e gli enti del terzo
settore, già da diversi anni, con progettualità varie e senza costi aggiuntivi per
l’Amministrazione, sono state condotte diverse esperienze finalizzate ad interventi
sulle famiglie fragili e sui minori a rischio di dispersione scolastica quali per esempio:
il progetto “Merlino” il progetto “Recuperiamo il Tempo perduto”, il progetto “ Non
uno di meno”, progetto “Atena”.
Una particolare attenzione va rivolta anche a progetti i cui promotori sono altre
istituzioni ma i cui destinatari sono i minori residenti nel territorio cittadino o
provenienti da famiglie multiproblematiche o collocati nelle comunità residenziali del
territorio, ci si riferisce al Progetto A.P.E. del Ministero di Giustizia, realizzato dal
Comune di Palermo in partneriato con l’Ufficio del Servizio Sociale per i Minorenni,
la Scuola Manzoni – Impastato, in collaborazione con le reti territoriali dei servizi.
Tale progetto prevede interventi nei confronti di minori che non hanno assolto
all’obbligo formativo e che sono entrati nel circuito penale minorile.
Altro progetto, di recente attuazione, che riveste una particolare rilevanza è il progetto
P.I.P.P.I, quest’ultimo centrato sulla prevenzione dell’Istituzionalizzazione dei minori
in carico al Servizio Sociale Territoriale; nello specifico il Progetto, P.I.P.P.I. nel
primo anno (2011/2012) di realizzazione, ha rivolto gli interventi a n. 10 minori e nel
secondo anno (2012/2013) a n. 25; per il terzo anno (2013/2014), ancora in corso è
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prevista un’estensione del progetto a tutta la Regione. Il progetto denominato
P.I.P.P.I. (Programma di Intervento Per la Prevenzione dell'Istituzionalizzazione) è
promosso dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in partenariato con
l'Università di Padova e con dieci delle città riservatarie, ai sensi della legge n.
285/1997, (Bari, Bologna, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Reggio
Calabria, Torino e Venezia). Esso propone linee d’azione innovative nel campo
dell’accompagnamento alla genitorialità vulnerabile (all’interno di linee guida
sviluppate dalla Strategia Europea 2020). Il progetto è finalizzato a prevenire
l'allontanamento dei minori dalle famiglie che si trovano in situazioni di rischio,
favorendo il pieno coinvolgimento delle famiglie stesse e promuovendo forme
innovative di collaborazione tra mondo del sociale e mondo della scuola e stabilire
modalità di confronto fra tutti i soggetti coinvolti. La città di Palermo ha già
sperimentato con successo l’intervento su tutti i destinatari presi in carico.
Infine nella realizzazione della rete dei servizi coinvolti nel progetto si farà
riferimento all’esperienza dell’Unità Organizzativa “Consulenza Pedagogica per le
Famiglie” le cui attività sono rivolte a minori dai 14 ai 18 anni, segnalati dagli Istituti
di scuola superiore, finalizzate ad offrire un sostegno per facilitare le relazioni tra
genitori e figli. L’unità Organizzativa rappresenta uno spazio di riflessione sulle
pratiche educative e fornisce consigli su possibili modelli educativi alternativi a quelli
abitualmente utilizzati al fine di risolvere le situazioni di conflitto.
I progetti su citati realizzati attraverso il lavoro di equipes multidisciplinari, composte
da assistenti sociali, educatori professionali e psicologi, operanti a sostegno delle
famiglie multiproblematiche, necessitavano di una continuità operativa e anche di
azioni di supporto da parte del servizio civile nazionale così come previste di seguito.
Il presente progetto “Un Volontario per Amico”, che prevede il coinvolgimento dei
Volontari del Servizio Civile, vuole porsi, quindi, quale opportunità di sostenere
esperienze già avviate supportando progettualità a sostegno dei destinatari, come di
seguito individuati, delle attività del progetto.
Relativamente alle Reti Territoriali Circoscrizionali si precisa che le stesse, composte
da rappresentanti delle istituzioni pubbliche e dagli enti del terzo settore, nonché da
semplici cittadini o associazioni etc, hanno l'obiettivo di promuovere accordi di rete al
fine di avviare buone pratiche di cittadinanza attiva, attraverso la definizione di linee
strategiche e programmatiche di intervento volte alla riqualificazione del territorio.
DESTINATARI E BENEFICIARI
La Città di Palermo presenta caratteristiche particolari per via del suo contesto
sociale, culturale ed ambientale. Sono presenti in molte zone problematiche inerenti
le condizioni abitative precarie, una diffusa condizione di illegalità/criminalità (macro
e micro, adulta e minorile); un’alta percentuale di famiglie multiproblematiche
(analfabetismo o semianalfabetismo, prole numerosa, carcerazioni, promiscuità,
confusione di ruoli, uso e abuso di alcool e di sostanze stupefacenti); nuclei con
scarsa tutela dei minori (basti pensare che ad oggi circa 593 minori sono inseriti in
strutture residenziali con provvedimento dell’autorità giudiziaria),
precoce
attribuzione di responsabilità adulte (prostituzione, “fuitine”, lavoro minorile,
dispersione scolastica, incuria, violenze, abusi e maltrattamenti, violenza di genere,
dipendenze da gioco, incremento del fenomeno dell’immigrazione con persone
provenienti da diverse etnie e da paesi in guerra e con gravi violazioni dei diritti
umani. Infine va segnalato che molti nuclei sono coinvolti nella crisi economica
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attuale con conseguente perdità del lavoro ed difficoltà a mantenere il proprio nucleo
familiare. Tutte queste problematiche sono rilevabili attraverso le istituzioni
scolastiche, gli sportelli al cittadino degli uffici di cittadinanza (che giornalmente
acquisiscono le numerose richieste di aiuto dei cittadini) nonché le valutazioni del
Servizio Sociale relativamente a situazioni di grave bisogno e disagio sociale
segnalate e prese in carico.
I dati pubblicati dal Settore Servizi Educativi - U. O. Promozione Attività Culturali
per le Istituzioni Scolastiche del Comune di Palermo, qui di seguito riportati,
presentano la situazione della dispersione scolastica nell’anno scolastico 2013/2014.
Le scuole della città hanno segnalato per l’anno 2013/2014 n. 1136 minori a rischio di
dispersione scolastica, così articolati:
777 sono rientrati, nel corso dell’anno, nel circuito scolastico;
105 sono stati irreperibili perchè emigrati in altro comune o prosciolti;
254 sono stati segnalati ai Servizi Sociali Territoriali o all’Autorità Giudiziaria
Minorile.
Partendo da quest’ultimo dato e ipotizzando che nell’anno di realizzazione del
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progetto, resti invariato il numero di segnalazioni, il target di riferimento (destinatari
del progetto) è rappresentato da:
n. 254 minori a rischio di abbandono scolastico di scuola elementare e media ed i
rispettivi nuclei familiari.
Beneficiari del progetto sono la Scuola, considerando che le azioni progettuali
produrranno un miglioramento nella comunicazione minore/famiglia/scuola, e la
comunità locale stante che il raggiungimento degli obiettivi progettuali tende alla
riduzione della dispersione scolastica.
7) Obiettivi del progetto:
Il presente progetto denominato “UN VOLONTARIO PER AMICO” propone ai
giovani del servizio Civile la possibilità di sperimentare, nell’arco di un anno, la
collaborazione con operatori pubblici, specializzati e qualificati, in interventi volti
alla promozione sociale, culturale e di cittadinanza attiva, rivolti a minori e famiglie
in difficoltà.
Consentirà ai minori presi in carico di potere valorizzare la propria esperienza
scolastica riorientando la scelta verso un indirizzo scolastico confacente alle proprie
potenzialità ed inclinazioni; consentirà alle famiglie destinatarie degli interventi di
sostegno di esercitare in modo più consapevole e competente la propria genitorialità.
Sulla scorta delle criticità sopra descritte e derivanti dai dati di contesto illustrati
precedentemente, il progetto di servizio civile si pone i seguenti due obiettivi
specifici:
1)
Ridurre il fenomeno della dispersione scolastica e prevenire il rischio di
istituzionalizzazione dei minori facilitando percorsi di intervento tra
Amministrazione Comunale, Azienda Sanitaria Provinciale (ASP), Procura
Minorile, Tribunale per i minorenni, Centro di Giustizia Minorile, Scuole ed enti del
territorio.
Al fine di verificare il raggiungimento di questo primo obiettivo, in base a quanto
argomentato nella descrizione di contesto, contiamo di registrare la seguente
variazione:
Situazione di partenza: 254 minori segnalati.
Risultato atteso: Incontro, ascolto e Presa in carico, di almeno il 35% dei minori
segnalati con progetti individuali condivisi dalla rete territoriale.
2)
Migliorare le competenze e sostenere le funzioni genitoriali.
Al fine di verificare il raggiungimento di questo secondo obiettivo, in base a quanto
argomentato nella descrizione di contesto, contiamo di registrare la seguente
variazione:
Situazione di partenza: nessun nucleo familiare monitorato.
Risultato atteso: coinvolgimento delle circa 80 famiglie dei minori target nella
attività progettuali.
Obiettivi per i volontari
Nell’ottica di adesione alle “Linee guida e criteri aggiuntivi provvisori per lo
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sviluppo del sistema regionale del servizio civile in Sicilia”, gli obiettivi che ci si
prefigge di raggiungere, per i Volontari in Servizio Civile, sono:

Arricchire il bagaglio culturale dei giovani che svolgeranno il servizio civile;

Aumentare il senso di appartenenza e la conoscenza del territorio e della
comunità;

Fare acquisire nuove conoscenze nell’ambito di intervento del progetto;

Accrescere il senso di rispetto per il proprio territorio;

Contribuire alla crescita personale e professionale dei giovani volontari in
servizio civile grazie alla collaborazione con gli operatori impegnati presso la
sede di attuazione del progetto e alla collaborazione con gli altri operatori
dell’Ente;

Stimolare il confronto e l’approfondimento di tematiche sulla cittadinanza,
sull’educazione alla pace e sul godimento dei diritti;

Promuovere l'apprendimento delle finalità, delle modalità e degli strumenti
del lavoro di gruppo finalizzato all’acquisizione di capacità pratiche e di
lettura della realtà, capacità necessarie alla realizzazione delle attività del
progetto e successivamente utili all’inserimento cosciente nel mondo del
lavoro;

Sviluppare l'attività di cooperazione condivisa, fondata sulla centralità del
percorso educativo del giovane, in modo che interagisca nel gruppo secondo
le proprie capacità, realizzando l'alternanza per lo svolgimento di ogni
compito assegnato;

Dare ai giovani volontari in servizio civile un’opportunità di crescita
personale in termini di capacità relazionali, di conoscenze relative alle
situazioni più diverse e di competenze acquisite in vari campi.
I volontari in servizio civile nazionale avranno la possibilità di integrarsi pienamente
con il personale strutturato, vivendo una esperienza nuova ed amalgamandosi con il
gruppo. Troveranno una amministrazione pubblica dove non viene praticata la prassi
“dell’ultimo arrivato”, dove ognuno, con pari dignità, potrà dare il proprio apporto
intellettuale e materiale a favore della collettività.
Ciò contribuirà alla loro formazione civica, sociale, culturale e professionale,
elementi che, ai sensi dell’art. 1 della Legge 64/01, costituiscono le finalità salienti
dell’esperienza di Servizio Civile Nazionale.
Ai volontari in SCN che completeranno proficuamente il servizio civile, verrà
rilasciato un attestato di competenza sulle tecniche acquisite, cfr. §29.
L’attestato verrà abbinato alla Scheda sul Bilancio di Esperienze prevista dal §43.
8) Descrizione del progetto e tipologia dell’intervento che definisca in modo puntuale le
attività previste dal progetto con particolare riferimento a quelle dei volontari in
servizio civile nazionale, nonché le risorse umane dal punto di vista sia qualitativo
che quantitativo:
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8.1 Complesso delle attività previste per il raggiungimento degli obiettivi
Obiettivo 1:
Ridurre il fenomeno della dispersione scolastica e prevenire il rischio di
istituzionalizzazione dei minori facilitando percorsi di intervento tra intervento tra
Amministrazione Comunale, Azienda Sanitaria Provinciale (ASP), Procura
Minorile, Tribunale per i minorenni, Centro di Giustizia Minorile, Scuole ed enti del
territorio.
Attività del Servizio Sociale atte a realizzare l’obiettivo 1:
1. Presa in carico delle segnalazioni
1.1. Ricezione delle segnalazioni scritte che provengono sia dalle Istituzioni
Scolastiche che da altri Enti e Servizi (contenenti i dati anagrafici del
minore, indirizzo, scuola e classe frequentata e tipologia di problema).
1.2. Accoglienza richieste di aiuto provenienti da genitori rivolte al Servizio
Sociale.
2. Fascicolazione delle segnalazioni
2.1. Verifica dei nominativi negli archivi delle sedi del Servizio Sociale;
2.2. apertura fascicolo minore/famiglia;
3. Attivazione del processo d’aiuto
3.1. analisi della domanda;
3.2. valutazione della richiesta;
3.3. elaborazione e condivisione con le famiglie del piano d’intervento
4. Reperimento risorse
4.1. interne ed esterne alla rete familiare da utilizzare nel progetto di intervento.
5. Invio ad altri servizi con competenze specifiche o specialistiche
5.1. individuazione della struttura interna all’Amministrazione Comunale o
esterna da essa (es.: ASP, consultorio familiare, NPI, etc.) che possa
rispondere ai bisogni evidenziati nella precedente fase di analisi e
valutazione
6. Piano d’intervento sul minore
6.1. Sviluppo del piano di intervento integrato
6.2. Organizzazione dell’intervento di accompagnamento - prelevamento
casa/scuola a cura del volontario;
6.3. Colloqui di chiarificazione e sostegno con i genitori;
6.4. incontri di rete con gli operatori della dispersione scolastica, con i docenti e
altri operatori della rete dei servizi (ASP, Autorità Giudiziaria, centri
sociali, parrocchie etc);
6.5. organizzazione dell’intervento di sostegno scolastico in relazione ai bisogni
specifici del minore;
6.6. individuazione delle risorse del territorio da utilizzare nel piano di
intervento;
6.7. inserimento del minore nelle attività di gruppo;
6.8. inserimento del minore in laboratori sportivi, ludico - ricreativi ed
espressivi degli enti del Terzo Settore;
6.9. supporto al volontario nella compilazione delle griglie di rilevazione degli
interventi;
Azioni dei Volontari rivolte al MINORE:
 Accompagnamento / prelevamento dalla scuola;
 Accompagnamento presso centri ludici, aggregativi, sportivi;
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



Accompagnamento presso i servizi dell’ASP;
Sostegno in attività scolastiche e extra scolastiche;
Prestare attenzione ai desideri e capacità/potenzialità del minore;
Compilazione delle griglie di rilevazione degli interventi.
Alcune di queste attività verranno anche svolte nei luoghi di vita dei minori e delle
famiglie in carico (casa, centri aggregativi, biblioteche, etc). Le attività extra-moenia
si rendono funzionali all’obiettivo progettuale poiché la strategia scelta è quella di
“avvicinare” i servizi comunali al cittadino.
Dati monitorati utili a valutare l’indicatore di risultato pre-scelto per l’Obiettivo 1:
 n. minori presi in carico dal Servizio e assegnati ai volontari;
 n. interventi presso il domicilio del minore da parte del volontario;
 n. interventi di sostegno scolastico (compiti a casa, preparazione per
interrogazione, elaborazione ricerche;
 n. interventi di affiancamento in attività extra scolastiche (centri aggregativi,
laboratori di recupero scolastico, biblioteche, gite);
 n. assenze/presenze scolastiche del minore;
 n. incontro di condivisione delle informazioni con OLP e gli operatori
referenti del caso;
 n. incontri di rete
 n. accordi di rete/protocolli operativi/ definizioni procedure;
 grado di partecipazione del minore alle attività scolastiche ed
extrascolastiche;
 grado di integrazione all’interno del gruppo dei pari;
Obiettivo 2:
Migliorare le competenze e sostenere le funzioni genitoriali
Attività del Servizio Sociale atte a realizzare l’obiettivo 2:
1. accoglienza del disagio e delle segnalazioni provenienti dalle scuole;
2. attivazione del processo d’aiuto (analisi della domanda, valutazione, restituzione
e condivisione con le famiglie del piano d’intervento);
3. reperimento risorse interne ed esterne alla rete familiare;
4. invio ad altre Unità Organizzative specialistiche comunali: Consulenza
pedagogica per la famiglia, Spazio Neutro, Mediazione Familiare, Nomadi ed
Immigrati;
5. invio Servizi ASP: Consultori Familiari, Neuropsichiatria Infantile,
Dipartimento per le dipendenze, Dipartimento Salute Mentale, progetto sulle
fragilità familiari, Progetto Telemaco;
6. Attività connesse al piano d’intervento sul minore, come prima descritto;
7. monitoraggio delle azioni ed eventuale riprogrammazione degli interventi;
8. valutazione finale.
Azioni dei Volontari rivolte alla FAMIGLIA:
 accompagnamento genitori presso i servizi socio-assistenziali e sanitari;
 sostegno nel disbrigo pratiche;
 prestare attenzione ai desideri e capacità/potenzialità della famiglia;
 coinvolgimento della famiglia nelle attività scolastiche (ricevimento
scolastico, saggio di fine anno, laboratori per genitori, gite etc);
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 supporto nei compiti di cura e accudimento dei figli.
Alcune di queste attività verranno anche svolte nei luoghi di vita dei minori e delle
famiglie in carico (casa, centri aggregativi, biblioteche, etc). Le attività extra-moenia
si rendono funzionali all’obiettivo progettuale poiché la strategia scelta è quella di
“avvicinare” i servizi comunali al cittadino.
Dati monitorati utili a valutare l’indicatore di risultato pre-scelto per l’Obiettivo 2:
 n. incontri di coinvolgimento dei genitori in iniziative promosse dalla scuola
(ricevimenti, gite, rappresentazioni teatrali, etc);
 n. interventi di accompagnamento dei genitori presso servizi dell’ASP
(Neuropsichiatria infantile, consultori, etc);
 n. incontro di condivisione delle informazioni con OLP e gli operatori
referenti del caso;
 n. richieste di aiuto espresse dalla famiglia al volontario;
 grado di partecipazione della famiglia alle attività scolastiche ed
extrascolastiche.
Le fasi di sviluppo temporale del progetto possono essere così descritte:
1° fase – PRIMO MESE
Accoglienza dei Volontari: tempo di rilevanza per stabilire un rapporto di fiducia
con il proprio OPL di riferimento.
Presentazione del contesto di attività: si definiscono i modi, i luoghi e i tempi
attraverso i quali i Volontari si attiveranno con procedure definite nell’ambito dello
svolgimento del loro servizio.
Osservazione e inserimento: ogni volontario affiancato all’OLP, osserverà le varie
attività della sede in cui si attua il progetto. In questo primo mese inizierà anche il
percorso di formazione che ha come obiettivi prioritari: condividere e rafforzare le
motivazioni della scelta del Servizio Civile Nazionale; facilitare l’osservazione e
l’integrazione del contesto operativo e del gruppo di lavoro.
Formazione dei Volontari: Volontariato e Servizio Civile: identità di ciascuno e del
gruppo in formazione, la storia del Servizio Civile, il Comune di Palermo; l’assetto
organizzativo del Servizio Sociale e specificità delle diverse unità organizzative;
Ruoli, funzioni e competenze istituzionali facendo riferimento al tema del progetto;
rischio disagio adolescenziale (devianza); Stili di comunicazione interpersonale;
Ciclo di vita della famiglia: Cura del passaggio dall’infanzia all’adolescenza. Cura
dei legami.
2° fase – DAL SECONDO MESE
Affiancamento agli operatori: ogni Volontario sarà affiancato ad un operatore locale
(OLP), punto di riferimento per almeno 10 ore settimanali, e parteciperà alle attività
del team operativo: analisi della richiesta, partecipazione alla stesura del Piano
Educativo Individualizzato, Conoscenza delle risorse del territorio.
3° fase - DAL TERZO AL DECIMO MESE
Sperimentazioni di interventi
Avvio attività con relativo abbinamento volontario/ famiglia/minore in base alle
caratteristiche d’entrambi;
Presentazione e primo contatto tra volontario e nucleo familiare;
Condivisione sulle attività prioritarie da eseguire tra operatori/volontari e famiglie;
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Avvio delle attività;
Verifica settimanale con l’OLP;
Rilettura delle azioni messe in atto, rilevazione dei punti critici e di forza;
Verifica dei risultati.
4° Fase - DODICESIMO MESE
Valutazione
Analisi dei dati rilevati attraverso l’utilizzo degli strumenti sopra descritti,
tabulazione, rappresentazione grafica dei dati e commento, con pubblicazione nel
sito web del Settore Servizi Socio Assistenziali www.attivitasociali.palermo.it nella
sezione pubblicazioni. I risultati delle attività del Progetto saranno presentati nel
corso di una plenaria organizzata dagli uffici coinvolti nel Progetto SCN aperta alla
cittadinanza.
Per il monitoraggio e la valutazione finale, l’OLP che organizzerà il lavoro
quotidiano dei giovani in servizio civile userà i seguenti strumenti:
- griglie di registrazione delle segnalazioni
- schede riepilogative degli interventi dei volontari;
- prospetto riepilogativo dei dati finalizzato all’analisi e rappresentazione grafica
degli stessi a conclusione del progetto (annuale)
CRONOGRAMMA DEL PROGETTO
Piani di attuazione / mesi
Obiettivo 1
Ridurre il fenomeno della dispersione scolastica e
prevenire il rischio di istituzionalizzazione dei minori
Attività 1 - Presa in carico delle segnalazioni
Attività 2 - Fascicolazione delle segnalazioni
Attività 3 - Attivazione processo d’aiuto
Attività 4 - Reperimento risorse
Attività 5 - Invio ad altri servizi
Attività 6 - Piano d’intervento sul minore
Sperimentazioni di interventi
Monitoraggio delle azioni
Valutazione
Obiettivo 2
Migliorare le competenze e sostenere le funzioni
genitoriali
Attività 1 - accoglienza delle segnalazioni
Attività 2 - attivazione processo d’aiuto
Attività 3 - reperimento risorse
Attività 4 - invio ad altri Servizi interni
Attività 5 - invio ad altri Servizi ASP
Attività 6 - attività connesse al piano d’intervento
Attività 7 - monitoraggio delle azioni
Attività 8 - valutazione
Attività trasversale per la presentazione dei risultati
Azioni trasversali per il SCN
Inserimento dei volontari in SCN
Formazione Generale
Formazione Specifica
Informazione e sensibilizzazione
Monitoraggio
1
2
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3
x
x
x
x
4
5
6
7
8
9
10
11
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
12
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Azioni trasversali:
Durante tutto il periodo di servizio civile, dalla formazione generale, (box 29/34) a
quella specifica, (box 35/41), al monitoraggio (box 21 e 42), verranno inserite anche
altre attività che permetteranno ai partecipanti al progetto di sviluppare le
competenze poi certificate dall’Ente (box 28). I volontari del SCN saranno altresì
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coinvolti nelle azioni di diffusione e sensibilizzazione previste dal progetto (box 17).
Il complesso di tutte le attività previste dal progetto permetteranno quindi ai giovani
volontari in SCN di realizzare la finalità di “contribuire alla formazione civica,
sociale, culturale e professionale dei giovani” indicata all’articolo 1 della legge
64/2001 che ha istituito il Servizio Civile Nazionale.
Saranno, altresì, messi a disposizione dei volontari dei momenti collettivi di
discussione formativa, giornate di socializzazione e aggregazione che rientrano nel
piano di promozione del SCN elaborato dal nostro ente, come dettagliato al § 17 e
nella scheda allegata “Momenti di incontro, gruppi di riflessione, occasioni di
socializzazione dell’esperienza e attività congiunte tra i giovani del servizio civile
nel medesimo progetto o di più progetti, nonché tra gli stessi e il territorio quale
momento integrante del progetto e di crescita per i giovani”, come da D.A. n.1267
del 21 agosto 2013. Queste giornate presentano un indiscusso valore educativo ed
etico come argomentato nelle “linee guida per lo sviluppo del sistema regionale del
servizio civile in Sicilia” che il nostro Ente fa proprie ritenendo che contribuiscono
allo sviluppo e alla crescita individuale dei partecipanti e al loro inserimento nel
contesto sociale e culturale in cui operano.
8.2 Risorse umane complessive necessarie per l’espletamento delle attività previste,
con la specifica delle professionalità impegnate e la loro attinenza con le predette
attività
i giovani volontari in SCN saranno seguiti dall’operatore locale di progetto, con il quale
stabiliranno un rapporto da “apprendista” a “maestro”, dal quale impareranno ed
acquisiranno ciò che serve loro a migliorare conoscenze e competenze nel corso dell’anno
di servizio.
Nel realizzare le attività previste dal progetto, gli OLP affiancheranno i giovani volontari in
SCN agli altri dipendenti comunali addetti ai servizi d’istituto indirizzati ai destinatari del
progetto (utenti-target) così come di seguito descritto e in funzione delle attività progettuali
sopra elencate, coinvolgendo le seguenti figure professionali:
n. 4 assistenti Sociali Coordinatori
n.15 Assistenti Sociali del Servizio Sociale Comunale afferenti al Settore Servizi SocioAssistenziali
n.11 Istruttori di Segretariato Sociale
n.13 Collaboratori professionali Amministrativi
Gli Assistenti Sociali Coordinatori armonizzeranno il lavoro di tutti gli operatori impegnati
nelle attività del progetto “Un volontario per amico”, verificheranno congiuntamente con gli
Assistenti Sociali collaboratori, gli amministrativi, gli istruttori di segretariato sociale ed i
volontari di servizio civile la buona riuscita delle attività del progetto in termini d’efficacia
ed efficienza.
Gli Assistenti Sociali collaboratori prenderanno in carico i casi di dispersione scolastica ed
elaboreranno piani e programmi d’intervento volti a prevenire e risolvere situazioni di
disagio personale ed ambientale, orienteranno i volontari al fine di supportare il servizio
sociale nelle azioni e programmi previsti.
Gli Istruttori di Segretariato Sociale supporteranno con le loro informazioni e con la ricerca
delle risorse i volontari e contribuiranno ad aiutare gli utenti a facilitare l’espletamento delle
procedure necessarie ad ottenere le prestazioni previste.
I Collaboratori professionali Amministrativi provvederanno a redigere schemi ed elenchi
anche tramite l’utilizzo di fogli elettronici, spediranno fax, gestiranno le segnalazioni
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pervenute con la posta in arrivo e quella in partenza; verificheranno negli archivi le
segnalazioni pervenute ed apriranno i nuovi fascicoli per le situazioni segnalate ma non
conosciute dall’U.O.
Tutti collaboreranno nell’organizzare ed elaborare i dati relativi alle segnalazioni ed ai
risultati del monitoraggio.
8.3 Ruolo ed attività previste per i volontari nell’ambito del progetto
Relativamente alle attività sopra descritte i giovani volontari in SCN saranno
specificamente impegnati, come predetto, per:
Azioni dei Volontari rivolte al raggiungimento dell’obiettivo 1:
 Accompagnamento / prelevamento dalla scuola;
 Accompagnamento presso centri ludici, aggregativi, sportivi;
 Accompagnamento presso i servizi dell’ASP;
 Sostegno in attività scolastiche e extra scolastiche;
 Prestare attenzione ai desideri e capacità/potenzialità del minore;
 Compilazione delle griglie di rilevazione degli interventi.
Azioni dei Volontari rivolte al raggiungimento dell’obiettivo 2:
 accompagnamento genitori presso i servizi socio-assistenziali e sanitari;
 sostegno nel disbrigo pratiche;
 prestare attenzione ai desideri e capacità/potenzialità della famiglia;
 coinvolgimento della famiglia nelle attività scolastiche (ricevimento
scolastico, saggio di fine anno, laboratori per genitori, gite etc);
 supporto nei compiti di cura e accudimento dei figli.
I Volontari del Servizio Civile supporteranno gli operatori nelle azioni, sopra
descritte, previste nel piano di intervento per il minore.
I volontari coinvolti nel progetto avranno il compito di integrarsi nel contesto dei
servizi già organizzati e di avviare, con il supporto degli operatori esperti e con
adeguata formazione propedeutica alle attività, l’affiancamento del minore in una
relazione che prevede il coinvolgimento della famiglia, della scuola e delle risorse
territoriali.
Il volontario si pone come una figura di riferimento per il minore, nei cui confronti
presterà attenzione alle sue esigenze, ai suoi desideri, sino allo sviluppo di un
concreto progetto di aiuto scolastico, condiviso e personalizzato, attraverso cui
contrastare la demotivazione allo studio. Il volontario preparato a questo scopo,
aiuta il minore ad acquisire consapevolezza rispetto alle proprie potenzialità
favorendone l’accrescimento dell’autostima; si pone quale facilitatore della
partecipazione del minore alle attività scolastiche ed extra scolastiche, sostenendolo
in specifiche difficoltà.
Svolge anche una funzione di sensibilizzazione nei confronti della famiglia rispetto
all’impegno scolastico. Tutto ciò è finalizzato a valorizzare il minore come persona
e come studente, a favorire l’espressione delle proprie potenzialità e motivare la
scelta di un indirizzo di studi confacente alle proprie inclinazioni.
Affiancati dal personale comunale addetto e dall’O.L.P. i giovani volontari in SCN
approfondiranno, anche attraverso la consultazioni di testi, la conoscenza socioculturali utili a comprendere l’ambito di intervento del progetto.
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Si favorirà sin da questa prima fase l’incontro tra i giovani volontari in SCN e
l’utenza target.
Per tutto il periodo previsto dal progetto, i giovani volontari in SCN affiancheranno
gli operatori comunali preposti alla gestione dello sportello informativo per l’utenzatarget (destinatari) sui servizi che l’Ente offre ai cittadini, sulle modalità di
fruizione, etc.
Essi opereranno precipuamente nei locali delle sedi di attuazione per tutte quelle
attività che non necessitano del diretto contatto con l’utenza-target (destinatari) e
coadiuvati, se necessario, da operatoti esperti effettueranno parte degli interventi
extra-moenia come sopra descritto per le attività che si svolgeranno all’esterno della
sede e/o presso altre strutture presenti nel territorio al servizio degli utenti-target
(destinatari).
Nell’ambito, quindi, della fruizione dei servizi offerti dall’Ente, i giovani volontari
in SCN, in autonomia o affiancando ove necessario il personale comunale,
offriranno l’assistenza l’accompagnamento, la cura ed il supporto agli utenti-target
loro assegnati.
Infine, raccoglieranno dati e materiale utile all’elaborazione delle schede
informative sugli utenti-target (destinatari) loro assegnati.
Nell’assegnazione dei ruoli e delle mansioni, si terrà conto delle esperienze
pregresse di ognuno, delle competenze acquisite e delle inclinazioni e interessi di
ogni giovane volontario in SCN, tenendo conto anche del livello di istruzione e delle
capacità tecniche e linguistiche dei giovani partecipanti al progetto, nei limiti del
raggiungimento di tutti gli obiettivi previsti dal progetto.
Inoltre, secondo quanto previsto al successivo § 17, saranno altresì impegnati a:
 promuovere il servizio civile nazionale attraverso l’apertura al pubblico di
uno sportello informativo attivo almeno 3 ore a settimana per tutto il periodo
di pubblicazione del bando di candidatura per il SCN;
 partecipare attivamente agli incontri di formazione specifica e generale
previsti dal progetto;
 partecipare agli incontri di monitoraggio organizzati.
In particolare tali ultimi impegni saranno svolti in maniera sinergica, attraverso il
coinvolgimento di tutti i giovani in servizio civile presso l’Ente. Ciò favorirà
l’incontro e la riflessione tra gruppi, promuovendo la crescita individuale e al
contempo lo scambio tra i giovani e il contesto in cui agiscono.
Per assolvere questi compiti i giovani volontari in SCN verranno inseriti nei turni di
lavoro che ricoprono l’intera fascia operativa giornaliera citata nel §14 e pertanto
svolgeranno il servizio con la necessaria flessibilità oraria richiamata nel §15.
I volontari in SCN assolveranno attività e servizi nei confronti dell'utenza
acquisendo capacità relazionale ed organizzativa, offrendo un'immagine positiva nei
confronti di altri giovani. Essi acquisiranno una crescita personale spendibile in
occasioni sociali e lavorative.
9)
Numero dei volontari da impiegare nel progetto:
10) Numero posti con vitto e alloggio:
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17
0
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11) Numero posti senza vitto e alloggio:
17
12) Numero posti con solo vitto:
0
13) Numero ore di servizio settimanali dei volontari, ovvero monte ore annuo: 1440
ai sensi delle circolari dell’UNSC detto monte ore sarà svolto in 48 settimane, con un
minimo di 12 ore settimanali obbligatorie ed un massimo di 10 ore giornaliere, cui si
sommano 20 giorni di permesso retribuito da fruire nei giorni di chiusura dell’ente.
5
14) Giorni di servizio a settimana dei volontari (minimo 5, massimo 6) :
Il servizio presso la sede di attuazione del progetto dovrà essere svolto in cinque (5)
giorni settimanali con turni di riposo variabile durante la settimana, considerato che
le attività potranno realizzarsi anche nei giorni festivi e di sabato e domenica.
15) Eventuali particolari obblighi dei volontari durante il periodo di servizio:
Le sessioni di formazione potrebbero essere svolte anche nella giornata del sabato.
Considerata l’articolazione del progetto che può prevedere la partecipazione ad
eventi, manifestazioni, etc. che si possono svolgere in giorni e con durate non ben
definite e in luoghi diversi dalla sede, si prevede la possibilità di un’articolazione
settimanale flessibile per l’orario di impiego, che di conseguenza sarà modulato
periodicamente dall’OLP.
Si richiede la disponibilità sia per tutti gli spostamenti necessari a realizzare le
attività (come descritte al §8) sia per realizzare parte della formazione.
E’ possibile prevedere l’impiego dei/delle volontari/e anche in giorni festivi e l’OLP
potrà disporre l’impiego con orario continuato ogni volta che ne ravvisi la necessità.
I/Le volontari/e dovranno garantire la possibilità di rendersi disponibili per tali
occasioni, anche se dovessero svolgersi fuori dalla sede di attuazione, secondo
quanto calendarizzato dall’OLP.
In caso, quindi, di esigenze legate all’attuazione del calendario del progetto, gli orari
potranno essere rimodulati e i/le volontari/e dovranno attenersi all’organizzazione
del lavoro definita dall’OLP.
Si richiede diligenza, riservatezza, rispetto degli orari di servizio stabiliti dall’OLP,
rispetto dei luoghi e delle regole comportamentali, oltre ad un’elasticità oraria
funzionale alla realizzazione del progetto.
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16) Sede/i di attuazione del progetto, Operatori Locali di Progetto e Responsabili Locali di Ente Accreditato:
N.
Sede di
attuazione del
progetto
Comune
Servizio sociale
1 Seconda area
2
3
4
5
circoscrizionale
Servizio sociale
terza area
circoscrizionale
Servizio sociale
quinta area
circoscrizionale
Ufficio H
8
9
Cod.
N. vol. per
ident. sede
sede
via messina marine, 15 120237
Palermo
C.F.
Puglisi
Fausta
24/10/1 PGLFST63R64
963
H159T
2
Cuttitta
Iolanda
05/07/1 CTTLND58L45
958
G273J
2
Gambino
Giovanna
10/04/1 GMBGNN60D5
960
0G273P
Ferrara
Susanna
Gennaro
Adriana
Cipolla
Maria
16/05/1
967
29/08/1
956
25/10/1
964
Taccetta
Patrizia
Caruso
Catena
24/01/1
968
05/07/1
967
Carollo
Carla
Maria
19/12/1 CRLCLM66T59
966
G273A
via franco taormina, 1
Palermo
piazzale fausto
pirandello, 6
120241
Palermo
via franco taormina, 1
120242
2
Spazio Neutro
Palermo
via carlo goldoni, 9
120244
2
Centro Giovani
Palermo
via enrico fileti, 19
120245
Palermo
via don orione, 18
120246
Palermo
via antonino
mongitore, 3
120248
Palermo
piazza noviziato, 20
120252
circoscrizionale
Mediazione
Penale
Servizio sociale
prima area
circoscrizionale
Affidamento
FAmiliare
Cognome e Data di
nome
nascita
1
Palermo
6 VIII area
7
Indirizzo
Nominativi degli Operatori Locali di
Progetto
120239
2
2
2
2
Nominativi dei Responsabili Locali di Ente
Accreditato
Cognome e Data di
nome
nascita
C.F.
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
FRRSNN67E56
G273J
GNNDRN56M6
9G273F
CPLMRA64R65
G273L
Ciulla
Agnese
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
TCCPRZ68A64
C342W
CRSCTN67L45
G273B
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
Ciulla
Agnese
19/04/1
CLLGNS72D59G273L
972
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17) Eventuali attività di promozione e sensibilizzazione del servizio civile nazionale:
L’ente garantisce informazioni sul SCN sul proprio sito internet, dove tra l’altro il
progetto sarà disponibile per la consultazione per l’intera durata del Bando.
L’Ente coinvolgerà i giovani volontari in SCN selezionati per il progetto nelle azioni
di informazione di seguito descritte per complessive 25 ore.
I volontari del SCN partecipanti al progetto, nell’ambito del monte ore annuo,
saranno direttamente coinvolti nelle attività di promozione e sensibilizzazione del
servizio civile nazionale che l'Ente intende svolgere in attuazione delle “linee guida
per lo sviluppo del sistema regionale del servizio civile in Sicilia” tramite incontri
appositamente programmati presso il Comune al fine di promuovere l’incontro e lo
scambio di esperienze tra volontari di enti e progetti diversi, col coinvolgimento
delle comunità locali e/o territori in cui essi opereranno.
Sono in programma un minimo di 3 incontri di 4 ore cadauno, per complessive 12
ore a volontario.
Durante gli incontri i giovani saranno testimoni diretti del Servizio Civile e del suo
impatto con la comunità locale. Testimonianza concreta delle positive ricadute del
progetto nel contesto sociale in cui interviene. Potranno altresì fornire informazioni
generali sul Servizio Civile Nazionale, grazie alle conoscenze acquisite durante la
formazione generale.
Inoltre, con turni prestabiliti, mediamente una volta al mese, i giovani volontari in
servizio saranno coinvolti nelle attività dello sportello informativo sul servizio
civile, che verrà attivato presso la sede operativa dell'ente durante alcuni periodi
dell’anno. Tale impegno vedrà coinvolto ogni volontario del SCN per ulteriori 13
ore nell’arco dell’anno.
L’azione informativa viene intesa quale attività continuativa che si esplica in 3
differenti fasi:
 informazione sulle opportunità di servizio civile (da effettuare ex ante,
precipuamente nel periodo di vigenza del bando tramite le sotto indicate
modalità di comunicazione), puntando sulla promozione nel Comune e tra i
cittadini, grazie anche a campagne mailing rivolte a gruppi mirati di
indirizzi; coinvolgendo gli enti presenti nel territorio; pubblicizzazione del
bando SCN tramite pubblicazione nel sito del Comune; affissione o
diffusione di materiale informativo sul SCN.
 sensibilizzazione alla pratica del SCN (in itinere), coinvolgendo in modo
attivo i giovani nella programmazione delle attività di sensibilizzazione
sopra citate, soprattutto nel periodo di attivazione del bando di selezione per
il SCN e di presentazione delle candidature dei volontari alla CNSC.
 diffusione dei risultati del progetto (da effettuare ex post) tramite le reti con
cui collaboriamo e durante l’ultimo mese del progetto, in cui saranno resi
pubblici i risultati ottenuti e gli obiettivi raggiunti.
Inoltre, nell’ambito della programmazione e delle attività di formazione e
informazione del SCN della Regione Sicilia (D.A. n. 2949 S/5 del 2008 e ss.mm.ii),
si prevede la partecipazione dei giovani volontari in SCN alla Conferenza regionale
sul servizio civile, all’assemblea annuale dei giovani volontari in SCN, alla
campagna di sensibilizzazione e promozione del SCN, oltre al supporto alle azioni
di rappresentanza e partecipazione attiva dei giovani.
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18) Criteri e modalità di selezione dei volontari:
Come precisato nello “Avviso agli enti” del 3 luglio 2014 a firma del Cons.
Calogero Mauceri Capo del Dipartimento della gioventù e del Servizio Civile
Nazionale:
«le modalità e i criteri di idoneità/selezione dei volontari saranno identici per tutti i
progetti e per tutte le Regioni inserite nell’avviso del 24 giugno 2014 e saranno resi
noti nei bandi di selezione dei volontari relativi a “Garanzia giovani”»
19) Ricorso a sistemi di selezione verificati in sede di accreditamento (eventuale
indicazione dell’Ente di 1^ classe dal quale è stato acquisito il servizio):
NO
20) Piano di monitoraggio interno per la valutazione dell’andamento delle attività del
progetto:
Il Comune di Palermo si avvarrà, per l’effettuazione del monitoraggio interno
finalizzato alla verifica in itinere e alla valutazione dei risultati del progetto, di
strumenti standardizzati di raccolta sistematica dei dati relativi al progetto.
Quest’azione sarà curata dall’esperta di monitoraggio accreditata, dott.ssa Maria
Cipolla, individuata in fase di accreditamento dell’ente.
Il progetto va considerato come una serie di attività volte al raggiungimento di
obiettivi definiti in un preciso arco temporale, che comprende anche l’attività di
verifica dei risultati ottenuti attraverso un sistema di monitoraggio. Quest’ultimo,
nel presente progetto è centrato su tre aree, così come di seguito descritte. Le attività
di monitoraggio saranno realizzate a cura dell’esperto di monitoraggio, già
accreditato dall’ente in fase di iscrizione all’albo regionale per il SCN, con il
coinvolgimento dei referenti di ogni area da monitorare.
La prima area Monitoraggio Formazione, attinente alla verifica dei risultati
inerenti l’attività di formazione dei volontari, sarà avviata all’inizio del percorso
formativo, attivando una modalità di acquisizione di informazioni finalizzate ad una
prima conoscenza del volontario. Al volontario viene richiesto di compilare una
scheda conoscitiva finalizzata a registrare alcune informazioni che lo riguardano ed
avviare un primo livello di relazione. La compilazione della scheda dovrà essere
effettuata il giorno di avvio del percorso formativo. Una parte della scheda è
riservata alla conoscenza dei dati anagrafici (età, sesso, comune di residenza, titolo
di studio posseduto, attività lavorativa, prima esperienza di Servizio civile), nonché
alla rilevazione delle aspettative sul servizio civile. Una seconda scheda, da
compilarsi a cura dei volontari a conclusione di ciascun modulo di formazione,
sonderà il livello di soddisfazione del volontario rispetto alla formazione e centrando
la compilazione circa i contenuti affrontati all’interno del percorso di formazione).
La
scheda
contiene
altresì
richieste
di
suggerimenti
finalizzati
all’ampliamento/miglioramento dei contenuti della formazione.
La seconda area Monitoraggio delle attività, attiene alla verifica dei risultati
riguardanti le singole attività di progetto nei confronti dei minori e delle famiglie.
Tale valutazione prevede l’analisi dei dati contenuti nella griglia di rilevazione
interventi/attività compilata a cura del volontario, ma anche dagli operatori sociali in
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modo sistematico.
La terza area Monitoraggio della Customer satisfaction, riguarda il grado di
soddisfazione delle persone che hanno partecipato all’esperienza, in particolare dei
volontari.
In questo caso il livello di soddisfazione sarà rilevato attraverso un questionario
conclusivo finalizzato ad esprimere un opinione circa alcuni punti ritenuti
significativi, quali per esempio il grado di soddisfazione rispetto all’operato, la
motivazione rispetto al raggiungimento degli obiettivi proposti dal progetto in
generale, le direttive impartite, la partecipazione alla programmazione delle attività,
la frequenza delle riunioni, l’adeguatezza degli strumenti, il raggiungimento degli
obiettivi, la collaborazione con Olp ed altri volontari nonché con altri operatori, il
livello di creatività/costruttività nella realizzazione delle attività ed infine si chiede
di descrivere, in una domanda aperta, alcuni suggerimenti per migliorare
l’esperienza.
Nel questionario di customer satisfaction si chiede di esprimere una valutazione
circa l’adeguata preparazione dell’incontro tra minore/famiglia e volontari; circa la
realizzazione degli interventi in un clima di condivisione, l’utilità degli interventi
realizzati, eventuali criticità e punti di forza (con conseguente descrizione) degli
stessi ed infine si chiede ai nucleo soggetti dell’intervento di indicare dei
suggerimenti per migliorare l’esperienza.
Strumenti da utilizzare per il monitoraggio degli interventi:
1) griglia di registrazione interventi, compilata dal volontario, per ogni
minore/famiglia in carico;
2) griglia riepilogativa degli interventi realizzati dal volontario sul numero
complessivo di minori/famiglie assegnati;
3) griglia di rilevazione del livello di partecipazione del minore/famiglia alle
attività proposte;
4) questionario di Customer Satisfaction per il minore/famiglia ;
Descrizione degli strumenti
1) La griglia di registrazione degli interventi riguardanti il minore/famiglia,
contiene i dati identificativi e anagrafici del minore e della famiglia, la
scuola segnalante, la classe frequentata dal minore, le problematiche
evidenziate in ambito scolastico (apprendimento, relazione con i pari, con gli
insegnati, disabilità etc), relative a problematiche di apprendimento,
disabilità, relazione con i pari o con gli insegnanti; informazioni relative alla
composizione del nucleo familiare ed eventuali problematiche interne al
nucleo. Nome del volontario assegnato e tipologia degli interventi da
realizzare Accompagnamento / prelevamento dalla scuola; presso centri
ludici, aggregativi, sportivi; presso i servizi dell’ASP; Sostegno in attività
scolastiche e extra scolastiche eventuali capacità/potenzialità del minore.
2) La griglia riepilogativa contiene le stesse informazioni della precedente e in
essa vengono registrati gli interventi riepilogativi riguardanti il numero
complessivo di minori /famiglie in carico.
3) La griglia di rilevazione del livello di partecipazione registra alcune
informazione relative al grado di partecipazione del minore e della famiglia
alle attività proposte;
4) Il questionario di customer satisfaction contiene alcune domande finalizzate
a verificare il livello di gradimento del minore e della famiglia rispetto alle
attività del progetto.
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si
Tempi del Monitoraggio:
la tempistica è riferita alle tre aree così come descritte sopra. L’ultimo mese del
progetto sarà dedicato all’ analisi di tutti i dati ed all’elaborazione dei risultati della
valutazione, con conseguente organizzazione di una plenaria di presentazione
dell’esperienza, corredata da rappresentazione grafica dei i dati.
- a mesi 3 dall’avvio dell’intervento;
- a mesi 6 di realizzazione dell’intervento;
- a mesi 11 mesi con verifica conclusiva dei risultati.
Elementi del sistema di valutazione:
la valutazione dei progetti avverrà in due momenti. Al termine del 6° mese e in
seguito alla somministrazione dei questionari di monitoraggio agli olp e ai volontari
dei progetti, verrà redatto un report per ogni singolo progetto, che verrà condiviso
con tutti gli attori coinvolti nell’attuazione del progetto al fine di evidenziare
eventuali criticità in essere e intervenire, se è il caso, per ridurre gli elementi di
criticità, effettuare modifiche in corso d’opera finalizzate al raggiungimento degli
obiettivi previsti dal progetto.
Al termine del progetto, verranno condivisi i report finali e confrontati con i risultati
emersi dai primi rilevamenti, al fine di favorire la stesura del bilancio delle
competenze i collaborazione con gli OLP delle singole sedi d’attuazione, e la stesura
della relazione finale del Responsabile del monitoraggio e della valutazione
accreditato, che riassumerà i dati più significativi delle rilevazioni effettuate per
singolo progetto e confronterà indicatori e risultati attesi con i risultati finali ottenuti,
le criticità e le ricadute positive sul territorio. La relazione conclusiva verrà
pubblicata sul portale internet dell’ente al fine di darne massima pubblicità.
21) Ricorso a sistemi di monitoraggio verificati in sede di accreditamento (eventuale
indicazione dell’Ente di 1^ classe dal quale è stato acquisito il servizio):
NO
22) Eventuali requisiti richiesti ai canditati per la partecipazione al progetto oltre quelli
richiesti dalla legge 6 marzo 2001, n. 64:
Presupposto essenziale per accedere alle selezioni è la conoscenza da parte del
candidato del progetto e del settore d’intervento del progetto, oltre che della
storia e normativa sul Servizio Civile.
Costituiranno titoli preferenziali, se opportunamente documentati nell’istanza di
candidatura:
• titoli di studio e/o qualifiche certificate utili all’espletamento dei ruoli descritti alla
voce 8 (almeno diploma di scuola media secondaria);
• esperienze pregresse nell’ambito di intervento del progetto;
• capacità di lavorare in gruppo;
• capacità di problem-solving.
E’ opportuno che i candidati predispongano il proprio curriculum vitae con formati
standardizzati, tipo Modello europeo di Curriculum Vitae, evidenziando in esso
eventuali pregresse esperienze nel settore (http://europass.cedefop.europa.eu).
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Comune di Palermo – NZ06477
23) Eventuali risorse finanziarie aggiuntive destinate in modo specifico alla
realizzazione del progetto:
l’Ente intende realizzare il progetto utilizzando le risorse finanziarie ordinarie che il
settore dei servizi socio-assistenziali destina alle azioni afferenti alla lotta
all’evasione scolastica e all’abbandono scolastico, e non prevede quindi l’impiego di
risorse finanziarie aggiuntive specifiche.
24) Eventuali reti a sostegno del progetto (copromotori e/o partners):
Sebbene l’Ente collabori fattivamente ed in modo continuativo con le reti descritte
nella voce 6 relativa al contesto in cui si svolge il progetto, non sono previste loro
azioni specifiche nell’ambito progettuale
25) Risorse tecniche e strumentali necessarie per l’attuazione del progetto:
Le risorse tecniche e strumentali ritenute necessarie ed adeguate allo svolgimento
delle attività volte a realizzare gli obiettivi e le modalità di attuazione del progetto,
sono così sintetizzabili:
a) Relativamente alle attività connesse all’azione dei volontari rivolte ai minori
target si farà uso di:
1) materiale divulgativo relativo ai centri di socializzazione (brochure di attività, orari,
organizzazione delle attività ludiche, proposte da enti presenti nel territorio)
2) computer per la ricerca su internet di iniziative culturali, sportive, ricreative
organizzate in città
3) contatti telefonici con Istituzioni culturali operanti in città (Liceo Artistico,
Accademia belle arti, Conservatorio, Galleria d’arte moderna, Museo Pitrè, etc.) per
l’organizzazione di visite guidate
4) schede descrittive degli eventi in programma nelle su citate Istituzioni culturali
cittadine
5) contatti telefonici e via email con gli istruttori di segretariato sociale presso i servizi
sociali territoriali e raccordo con i referenti dei servizi ASP (consultorio familiare,
neuropsichiatria infantile, pediatri, etc.)
6) libri di testo scolastici utilizzati dai minori target per le loro attività scolastiche
7) computer per ricerche su internet finalizzate all’approfondimento di tematiche
scolastiche, utili ai minori target
8) registri delle attività progettuali atti a rilevare lo svolgimento dei piani d’intervento
b) Relativamente alle azioni connesse all’azione dei volontari rivolte alle famiglie
target si farà uso di
1) computer per ricerche su internet e la rilevazione di risorse presenti nella città e
rivolte alle famiglie
2) computer per inserimento e ricerca su data base SIGISAS, progetto di
informatizzazione dei servizi socio-assistenziali, delle risorse e attività per la
cittadinanza
3) schede descrittive dei servizi socio-assistenziali e sanitari attivi in città nelle diverse
realtà territoriali (ASP, Circoscrizioni comunali, Anagrafe, Poste, Ambulatorio
vaccinazioni, CEDOC, Consultori familiari, etc.)
4) contatti telefonici e via email con le scuole per le attività che si realizzano durante
l’arco dell’anno scolastico (ricevimento scolastico, saggio di fine d’anno, laboratori
per genitori, gite, etc.)
5) libri disponibili presso le biblioteche comunali sull’economia domestica e familiare
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(ricettari, primo soccorso pediatrico, ginnastica per gestanti, etc.) finalizzati a
supportare i genitori nei compiti di cura ed accudimento
6) documentazione multimediale sul gioco e la narrazione quale atto di amore ed
attenzione alla crescita gioiosa dei figli (video-libri, dispense, ricerche,
documentari, fiabe, film, etc.)
c) Relativamente al complesso delle attività su descritte, saranno messe a
disposizione dei volontari 9 postazioni d’ufficio, condivise con gli OLP,
complete di telefono, computer per permettere i contatti con le strutture predette
d) Relativamente alle attività che necessitano di strumenti multimediali, ci si avvarrà
delle postazioni complete di computer collegato ad internet e stampante
disponibili presso le 9 sedi di attuazione
L’organizzazione quotidiana e generale del progetto prevede, inoltre, l’uso di
arredamento d’ufficio (scrivanie, banchi e banchetti con sedie, tavoli, sedie, armadi
e librerie, cassettiere, ecc.), telefono, fax, fotocopiatrice, oltre al materiale di
cancelleria necessario al completamento delle risorse necessarie all’espletamento
delle attività (raccoglitori, carpette, buste trasparenti, penne, evidenziatori, rubriche
ecc).
Possiamo riassumere le risorse utilizzate così come segue:
n.
Risorse strumentali
stanze arredate con sedie, tavoli, armadio
9
Saloni per convegni arredati con sedie
2
postazioni pc complete di connessione ad internet
9
telefono
9
scanner
1
stampante
9
fax
6
fotocopiatrice
6
videoproiettore
1
Materiale bibliografico e informativo
n.q
Materiale di cancelleria (fogli bianchi, penne, carpette, archivi,
n.q.
evidenziatori, penne indelebili, quaderni, contenitori per documenti, buste
trasparenti, buste bianche, consumabili per stampante, ecc…)
CARATTERISTICHE DELLE CONOSCENZE ACQUISIBILI
26) Eventuali crediti formativi riconosciuti:
L’Università degli studi di Palermo con delibera del Senato accademico del
18/04/05 (nella parte relativa al riconoscimento di crediti formativi agli studenti che
svolgano il servizio civile nazionale) riconosce, a seguito di documentata richiesta
degli interessati, crediti formativi a tutti gli studenti dell’Ateneo palermitano che
completano il Servizio Civile Nazionale, indipendentemente dai progetti e dagli enti.
L’ateneo di Palermo ha recepito le direttive impartire dal MIUR, Direzione Generale
per l’Università, con circolare del 9/07/2004.
La delibera integra l’art. 11 del regolamento didattico di Ateneo, demandando ai
singoli Consigli di Corso di studio la valutazione sul numero di crediti da
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Comune di Palermo – NZ06477
riconoscere ad ogni studente che ne faccia documentata richiesta, suddivisi tra quelli
previsti nell’art. 10, comma 1 del D.M. 509/99.
27) Eventuali tirocini riconosciuti :
Il Consiglio della Facoltà di Scienze della Formazione dell’Università degli Studi di
Palermo nell’adunanza del 12/11/2003, nel deliberare il regolamento del tirocinio
previsto per le lauree triennali della classe XVIII, ha previsto all’art.6 che lo
svolgimento del SCN presso enti accreditati dall’UNSC permette a chi lo svolge di
ottenere i CFU previsti per il tirocinio definito all’art.1 del suddetto regolamento.
Detti CFU saranno riconosciuti dal Consiglio della classe XVIII agli studenti che
presenteranno istanza corredata dalle relative certificazioni.
28) Competenze e professionalità acquisibili dai volontari durante l’espletamento del
servizio, certificabili e validi ai fini del curriculum vitae:
I partecipanti al progetto, così come descritto al §§ 7 e 8, acquisiranno durante lo
svolgimento del progetto le seguenti competenze utili nel loro percorso di
inserimento nel mercato del lavoro:
 Capacità di lavorare in gruppo (team building)
 Gestione di risorse umane
 Tecniche di comunicazione e ascolto
 Tecniche di socializzazione e animazione
 Strumenti e metodi di approccio alla specifica utenza
 Capacità di programmazione delle attività
 Autonomia nella gestione delle mansioni affidate al ruolo
Le suddette conoscenze e competenze acquisite dai volontari saranno certificate
dall’Ente con riconoscimento del livello di apprendimento, del grado di
partecipazione e coinvolgimento con l’utenza, del grado di autonomia raggiunto
tramite relazione finale a firma dell’OLP, sulla base di griglie di valutazione già in
uso presso l’Amministrazione comunale di Palermo (cfr.: strumenti usati nelle
relazioni per i tirocini di servizio sociale)
In ottemperanza con la sottoscrizione dell’All .3 del Decreto assessoriale n. 1267 del
21 agosto 2013 - Approvazione linee guida e criteri aggiuntivi provvisori per lo
sviluppo del sistema del servizio civile in Sicilia, l’Ente certificherà le competenze
acquisite tramite la redazione personalizzata del bilancio d’esperienza proposto nel
citato Decreto.
Detta certificazione verrà abbinata alla Scheda sul Bilancio di Esperienze prevista
dal §43, e sarà redatta dall’incaricato dell’ente, Dott.ssa Giovanna Gambino
Assistente Sociale iscritta al n. 377 della sezione A dell’Ordine Professionale
AA.SS. Sicilia
Formazione generale dei volontari
29) Sede di realizzazione:
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La formazione generale viene effettuata direttamente dall’ente, in proprie aule
attrezzate nel territorio di Palermo.
30) Modalità di attuazione:
In proprio, presso l’ente con propri formatori accreditati: Michele Carelli, esperto
del settore, e Iole Melidone, psicologa, individuati dall’Ente in fase di iscrizione
all’Albo regionale SCN e già accreditati.
31) Ricorso a sistemi di formazione verificati in sede di accreditamento ed eventuale
indicazione dell’Ente di 1^ classe dal quale è stato acquisito il servizio:
NO
32) Tecniche e metodologie di realizzazione previste:
La valenza formativa dell’esperienza è obiettivo principale del Servizio Civile,
indipendentemente dalle caratteristiche del progetto e dagli ambiti in cui si realizza.
La partecipazione del giovane inizia con il percorso formativo che si realizza
attraverso modalità e momenti diversi come disposti dalla normativa.
Gli elementi richiesti sono regolati dalla normativa emanata nel corso del tempo
dall’UNSC e in ultimo nelle “Linee Guida per la formazione generale dei giovani
del Servizio Civile Nazionale” del 19 luglio 2013.
I corsi di formazione generale prevedono le seguenti metodologie:
 lezioni frontali, per non meno del 30% del monte ore complessivo di
formazione in aula (lezione frontale, proiezioni video e dvd multimediali,
letture)
 dinamiche non formali, per non meno del 40% del monte ore complessivo di
formazione in aula (confronto e discussione tra partecipanti, giochi di ruolo,
di cooperazione, di simulazione, di socializzazione e di valutazione,
brainstorming e debriefing)
Per conseguire gli obiettivi formativi verranno privilegiate le metodologie didattiche
attive che favoriscano la partecipazione dei giovani, basate sul presupposto che
l'apprendimento effettivo sia soprattutto apprendimento dall'esperienza. In tale ottica
si farà uso, secondo necessità, di:
 Lezione partecipata – consente di trasmettere elementi conoscitivi e di
omogeneizzare le disparità di conoscenze teoriche;
 Lezione frontale – finalizzata alla trasmissione diretta delle informazione di
base;
 Il lavoro di gruppo – permette di suddividere il gruppo in sottogruppi, di operare
in autonomia su aspetti che prevedono la partecipazione attiva dei partecipanti,
permette lo scambio delle reciproche conoscenze ed esperienze, fa crescere
l’autostima e la consapevolezza delle proprie capacità, stimola e crea lo “spirito
di gruppo”
 Learning by doing – apprendere attraverso l’esecuzione dei compiti così come si
presentano in una giornata di servizio. Si tratta di Role Playing individuale o
collettivo in cui si simulano in modo realistico una serie di problemi decisionali
ed operativi.
 Casi di studio – finalizzati a esemplificare le buone prassi..
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Il volontario avrà un ruolo attivo in tutto il percorso formativo, e avrà la possibilità
di confrontarsi costantemente con il formatore e gli altri volontari in SCN.
Le risorse tecniche impiegate saranno:
 dispense specializzate a seconda della tipologia e dei contenuti dei corsi
 produzione di materiali propri (indagini, rapporti, monografie, manuali,
ricerche, video, etc.)
 lavagne luminose
 proiettori multimediali
 documentari
 cartelloni esplicativi e pennarelli.
33) Contenuti della formazione:
La formazione dei volontari ha come obiettivi il raggiungimento delle finalità di cui
all’art. 1 della legge 64/2001: la formazione civica, sociale culturale e professionale
dei volontari.
Essa intende fornire ai partecipanti strumenti idonei all’interpretazione dei fenomeni
storici e sociali al fine di costruire percorsi di cittadinanza attiva e responsabile.
Attraverso i corsi di formazione si intende altresì fornire ai volontari competenze
operative di gestione di attività in ambito no-profit.
I contenuti della formazione generale, in coerenza con le “Linee guida per la
formazione generale dei giovani in servizio civile nazionale”, (Decreto 160/2013 del
Dipartimento Gioventù e SCN del 13/07/2013) prevedono i seguenti contenuti:
Valori e identità del SCN
 Identità del gruppo in formazione e patto formativo: aspettative e
motivazioni individuali;
 Dall’obiezione di coscienza al SCN: legame storico culturale del SCN con
l’obiezione di coscienza, percorso normativo.
 Il dovere di difesa della Patria, la difesa civile non armata e nonviolenta:
principi costituzionali, finalità del SCN, sentenze della Corte Costituzionale.
 Cenni storici di difesa popolare nonviolenta e attuali forme di difesa
alternativa sul piano istituzionale, di movimento e della società civile. Pace e
diritti umani alla luce della Costituzione italiana, della Carta Europea e degli
ordinamenti delle Nazioni Unite.
 Normativa vigente e Carta di impegno etico, status del volontario e
normativa sui diritti e doveri, disciplina dei rapporti tra enti e volontari del
SCN.
Il giovane volontario nel sistema del servizio civile
 Presentazione dell’Ente: storia, caratteristiche specifiche e modalità
organizzative ed operative dell’Ente accreditato.
 Il lavoro per progetti: analisi del contesto, criticità, obiettivi, attività, figure e
ruoli, risorse, tempi e metodi, lavoro in team.
 L’organizzazione del SC e le sue figure: gli enti di SC, le sedi d’attuazione,
l’UNSC, le Regioni e le province autonome, gli olp, il RLEA, i volontari.
Compiti e ruoli.
 La rappresentanza dei volontari nel SCN: ruolo e composizione della
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Consulta, le elezioni per i Rappresentanti Regionali e Nazionali, i delegati
regionali, compiti e ruoli.
La cittadinanza attiva
 Formazione civica e SCN.
 Dichiarazione Universale dei Diritti Umani e Costituzione Italiana.
 Forme di cittadinanza attiva e partecipazione: cooperazione sociale,
promozione sociale, obiezione di coscienza e SCN, impegno politico e
sociale, democrazia partecipata, azioni nonviolente, educazione alla pace.
 La mediazione e gestione nonviolenta dei conflitti e la comunicazione
interpersonale.
 La democrazia possibile e partecipata
 Disagio e diversità
 La protezione civile: previsione e prevenzione, conoscenza e difesa del
territorio.
34) Durata:
La durata complessiva della formazione generale è di 42 ore, secondo moduli del §
33 previsti dal sistema di formazione indicato dalle “Linee guida per la formazione
generale dei giovani in SCN” e ss.mm.ii..
Ai fini della rendicontazione, verranno tenute 42 ore di formazione in aula attraverso
metodologie frontali e dinamiche non formali, suddivise in 7 giornate di formazione.
In base alle disposizioni del Decreto 160 del 19/07/2013 “Linee guida per la
formazione generale dei giovani in SCN” del Dipartimento della Gioventù e del
Servizio Civile Nazionale Ufficio per il Servizio Civile Nazionale questo ente
erogherà l’intero monte ore di formazione generale entro e non oltre il 180° giorno
dall’avvio del progetto.
La Formazione generale è parte integrante dei progetti ed è conteggiata a tutti gli
effetti ai fini del monte ore.
Formazione specifica (relativa al singolo progetto) dei volontari
35) Sede di realizzazione:
La formazione specifica viene effettuata direttamente dall’ente, in proprie aule
attrezzate nel territorio di Palermo.
36) Modalità di attuazione:
In proprio, presso l’ente, con formatori (docenti) dell’ente
37) Nominativo/i e dati anagrafici del/i formatore/i:
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Melidone Iole, nata a Palermo il 26/10/1968 - MLDLIO68R66G273B
Polese Maria Antonella, nata a Palermo il 26/11/1954 – PLSMNT54S66G273W
Parisi Giuseppe, nato a Palermo il 03/08/1955 – PRSGPP55M03G273U
38) Competenze specifiche del/i formatore/i:
Dott.ssa Melidone Iole: Laurea in Psicologia, con indirizzo Psicologia evolutiva e
dell’educazione, nel 2008 ha conseguito la specializzazione in Psicoterapia
sistemico relazionale. Iscritta all’albo professionale degli psicologi della Regione
Siciliana dal 2003 e all’albo professionale degli psicoterapeuti della Regione
Siciliana dal 2008. E’ dipendente con contratto a tempo indeterminato del Comune
di Palermo e dal 2004 ricopre il ruolo di psicologa presso l’Unità Organizzativa
“Spazio Neutro” del settore Servizi socio-assistenziali, dove si occupa del sostegno
e orientamento dei minori e delle famigli in carico ai predetti Servizi. E’ referente
per il Comune di Palermo nel tavolo tematico interistituzionale “Sostegno alle
responsabilità familiari e delle pari opportunità” istituito nell’ambito degli interventi
attuativi della L.328/2000. Collabora dal 2011 nella ricerca-intervento del progetto
P.I.P.P.I. (progetto di prevenzione dell’istituzionalizzazione) finanziato dal
Ministero delle Politiche Sociali e dall’Università di Padova. Nell’anno accademico
2011/2012 ha svolto il ruolo di docente in “psicologia sociale della famiglia” presso
il corso di laurea in Scienze e tecniche psicologiche della Facoltà di scienze della
formazione dell’Università degli studi di Palermo.
A.S.C. Polese Maria Antonella: Laurea in Lettere presso l’Università degli Studi di
Palermo a convalida del titolo di assistente sociale con la votazione di 110/110 e
lode, nel 2002 ha conseguito presso l’Università degli Studi di Palermo
l’abilitazione per l’iscrizione alla sezione A specialistica dell’Albo professionale
degli assistenti sociali della Regione Sicilia, titolo che la qualifica per l’esercizio
della professione di assistente sociale coordinatore. Nel corso degli anni ha
partecipato a molteplici percorsi formativi ed ottenuto varie attestazioni nell’ambito
delle politiche sociali, della programmazione, del management, dello sviluppo locale
e servizi sociali. E’ dipendente con contratto a tempo indeterminato del Comune di
Palermo e dal 1979 e, oggi, ricopre il ruolo di responsabile dell’Unità Organizzativa
“Politiche Giovanili” col profilo professionale di Assistente Sociale Coordinatore,
categoria D. Sempre presso l’Amministrazione comunale di Palermo ha ricoperto
precedentemente il ruolo di: Assistente Sociale Coordinatore per gli interventi della
U.O. Salute mentale (2010-2013); Assistente Sociale Coordinatore responsabile
della U.O. Anziani Fragili (2008-2010). Nell’anno 2005 è stata relatrice e
coordinatrice del tirocinio per la formazione degli addetti di Segretariato Sociale
promosso dal Comune di Palermo. Nell’ultimo trimestre del 2003 ha tenuto docenze
presso l’IPSIA “E. Medi” di Palermo per il corso di formazione “esperto animatore
socio-culturale”.
Arch. Parisi Giuseppe: Laurea in Architettura conseguita presso l’Università degli
Studi di Palermo con la votazione di 110/110 ed abilitazione nel 1981 all’esercizio
della professione di Architetto. E’ Funzionario Tecnico Architetto presso il Comune
di Palermo dal 12 Marzo 1988, in servizio, con la suddetta funzione, presso il
Settore Servizi Socio Assistenziali dell’Area alla Cittadinanza Sociale, in qualità di
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Funzionario responsabile dell’U.O. “Gruppo di Coordinamento per la “Città dei
Ragazzi/Gruppo Tecnico”. Ha acquisito, sin dal 2002, esperienza in materia di
sicurezza e tutela della salute dei lavoratori nell’ambito specifico dei luoghi di
lavoro. Nella qualità di Funzionario Resp.le dell’U.O. “Gruppo Tecnico”, nonché di
A.S.P.P., ha conseguito Attestato di Responsabile del Servizio di prevenzione e
Protezione – Modulo – C, a seguito del corso di formazione svoltosi nel corso del
mese di Novembre 2013. Svolge anche le funzioni di Preposto della “Città dei
Ragazzi”, essendo in possesso di specifico attestato di formazione, e di Addetto
all’emergenza Antincendio.
39) Tecniche e metodologie di realizzazione previste:
Per conseguire gli obiettivi formativi verranno privilegiate le metodologie didattiche
attive che favoriscano la partecipazione dei giovani, basate sul presupposto che
l'apprendimento effettivo sia soprattutto apprendimento dall'esperienza.
Le metodologie utilizzate saranno:
 Lezione partecipata – consente di trasmettere elementi conoscitivi e di
omogeneizzare le disparità di conoscenze teoriche;
 Lezione frontale – finalizzata alla trasmissione diretta delle informazione di
base;
 Il lavoro di gruppo – permette di suddividere il gruppo in sottogruppi, di operare
in autonomia su aspetti che prevedono la partecipazione attiva dei partecipanti,
permette lo scambio delle reciproche conoscenze ed esperienze, fa crescere
l’autostima e la consapevolezza delle proprie capacità, stimola e crea lo “spirito
di gruppo”
 Learning by doing – apprendere attraverso l’esecuzione dei compiti così come si
presentano in una giornata di servizio. Si tratta di Role Playing individuale o
collettivo in cui si simulano in modo realistico una serie di problemi decisionali
ed operativi.
 Casi di studio – finalizzati a esemplificare le buone prassi.
Alla teoria, esposta nel § 40, farà seguito un periodo di applicazione pratica con
esercitazioni di gruppo tendenti alla condivisione della conoscenza, in modo tale che
questa venga condivisa da tutti e, le novità apprese, interiorizzate e metabolizzate,
entrino a far parte del bagaglio culturale di ognuno.
Sarà applicata anche la tecnica della “inversione dei ruoli” dove, a turno, operatori e
volontari in servizio civile saranno, a volte, utenti, a volte erogatori dei servizi. Le
tecniche attive consistono in tecniche di apprendimento coerenti con la teoria delle
dinamiche di gruppo, come la sinottica e il metodo dei casi, il T-group e
l’esercitazione, i giochi di ruolo, brain-storming, problem-solving, circe-time, etc
Obiettivi principali dell’attività di formazione saranno:
 Accrescere le competenze specifiche coerenti con il percorso formativo eticosociale proposto dal progetto.
 Stimolare il desiderio di approfondire il proprio “sapere” nel settore.
 Avviare un processo di riflessione e maturazione in relazione alle difficoltà
affrontate, dallo stesso volontario, durante lo svolgimento delle attività.
 Stimolare la capacità di assunzione di responsabilità di fronte a problematiche
specifiche.
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 Accrescere la capacità di confronto e di scambio con l’altro.
 Favorire l’acquisizione delle informazioni teoriche e pratiche necessarie per
orientare il volontario in servizio civile nelle scelte professionali future.
40) Contenuti della formazione:
La formazione specifica è finalizzata a fornire conoscenze, competenze e strumenti
per assolvere le funzioni ed i compiti che i volontari in SCN dovranno svolgere
nell’esercizio delle attività previste dal progetto, specificatamente saranno
organizzati i seguenti moduli, curati dai docenti indicati al box 37, grazie alle
competenze e ai titoli conseguiti, descritti al precedente box 38.
L’articolazione delle giornate di formazione sarà la seguente:
1° modulo: Il territorio cittadino
la lettura del Territorio: contesto istituzionale del nuovo welfare
Formatore: Maria Antonella Polese
n. 2 giorni – h. 12
temi trattati:
 La città di Palermo e la programmazione sociale: piano di zona e profili di
comunità;
 municipalità e i suoi organismi;
 Struttura organizzativa del Settore servizi Socio-Assistenziali e assetto
organizzativo del servizio sociale
 Presentazione delle competenze istituzionali di ciascun servizio
Metodologia didattica:
Lezione frontale, brainstorming.
2° modulo: Psicologia della partecipazione e la costituzione del gruppo
Formatore: Iole Melidone
n. 4 giorni – h. 24
temi trattati:
L’ascolto nel lavoro sociale
 La comunicazione e l’obiettivo specifico della comunicazione; tecniche di
comunicazione;
 la comunicazione: disturbi e difetti;
 l’ascolto e la centralità della funzione di ascolto nel lavoro sociale: tecniche
ascolto attivo (cosa dico: parole, corretto utilizzo dei termini e del
linguaggio; linguaggio paraverbale: tono, pause dialogiche, spinte ed
accelerazioni, elementi prosodici, ad es. la ripetizione delle stesse parole,
velocità, timbro, volume, inflessioni dialettali; linguaggio non verbale:
postura, atteggiamento, gestualità, mimica facciale, respirazione, gestione
dello spazio (prossemica), olfatto., di auto proiezione/self control);
 l’osservazione delle famiglie, interlocutori di riferimento: come e quanto il
livello di istruzione, le tipicità caratteriali, cultura e valori, influenzano la
relazione.
Metodologia didattica:
Lezione frontale e partecipata, brainstorming e role play.
Costruzione di un gruppo di lavoro
 Tecniche della dinamica di gruppo;
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 Principi di gestione risorse umane e tecniche di comunicazione.
Metodologia didattica:
Brainstorming, Simulazioni.
3° modulo: La famiglia e l’osservazione di dinamiche ad essa connessa.
La famiglia fragile
Formatore: Iole Melidone
n. 2 giorni – h. 12
temi trattati:
 Il sistema famiglia e il ciclo di vita: passaggi critici nel sistema;
 la famiglia “fragile”;
 la dispersione scolastica;
 la segnalazione al Tribunale
Metodologia didattica:
Lezioni frontali e gestione di casi.
4° modulo: Il lavoro di rete: principi e strategie dell’integrazione intra e inter
istituzionale. La rete sociale
Formatore: Iole Melidone
n. 1 giorni – h. 6
temi trattati:
 I servizi della ASP;
 il Ministero della Giustizia;
 l’Ufficio Scolastico Regionale;
 il III settore.
Metodologia didattica:
Lezione frontale.
5° modulo: L’intervento sociale. Metodologia dell’intervento sociale.
Formatore: Maria Antonella Polese e Iole Melidone
n. 1 giorni – h. 6
temi trattati:
 Rilevamento dei dati;
 le segnalazioni e l’analisi della richiesta;
 la stesura del progetto sociale;
 la valutazione e il monitoraggio dell’intervento sociale.
Metodologia didattica:
Lezione frontale, simulazioni e gestione di casi.
6° modulo: L’operatività dell’intervento.
Formatore: Iole Melidone
n. 1 giorni – h. 6
temi trattati:
 Informazione e conoscenza delle attività dei progetti;
 strutturazione e organizzazione del lavoro;
 cooperazione e partecipazione tra volontari.
Metodologia didattica:
Lezione frontale, simulate, lavoro di gruppo sul campo.
7° modulo: Formazione e informazione sui rischi connessi all’impiego dei
volontari nei progetti di servizio civile
Formatore: Giuseppe Parisi
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n. 1 giorni – h. 6
temi trattati:
 Informativa sui rischi connessi all’impiego dei volontari nel progetto;
 misure di prevenzione e di emergenza in relazione all’attività;
 Rischi specifici e misure di prevenzione per attività svolte all’esterno della
sede d’attuazione;
 Principale normativa sulla sicurezza.
 Il quadro delle norme relative al rischio e sua prevenzione;
 Prevenzione in loco;
 Controllo dei rischi oggettivi: ambiente, attrezzatura, segnaletica, ecc.;
 Fonti e principi che regolano i rapporti di lavoro. Diritti e doveri
 Fattore stress e rischi di lavoro correlati art. 28
Metodologia didattica:
Simulate, lezione frontale, esercitazioni pratico-guidate.
41) Durata:
72 ore, distribuite secondo i moduli del precedente paragrafo, per un totale di 12
giornate, da effettuarsi entro il 90esimo giorno dall’avvio del progetto.
La formazione è conteggiata all’interno delle ore di servizio del § 13.
Altri elementi della formazione
42) Modalità di monitoraggio del piano di formazione (generale e specifica) predisposto:
La verifica sullo svolgimento della formazione generale e specifica e della
partecipazione dei giovani ai corsi viene svolta in 3 momenti e nei seguenti modi:
Fase 1 durante i primi 6 mesi dall’attivazione del progetto, periodo entro il quale va
effettuata e rendicontata la formazione generale:
 ricezione degli appositi verbali di partecipazione o le comunicazioni di
assenza giustificata;
 Raccolta delle considerazioni dei volontari al termine di ogni corso di
formazione, rappresentativo finalizzato a acquisire il livello di
soddisfazione o la segnalazione di criticità;
Fase 2 primo monitoraggio fra il 5 e il 6 mese
 tramite apposita scheda di monitoarggio e valutazione da compilare da
parte di ogni giovane in servizio (ad eccezione delle eventuali
interruzioni anticipate del servizio avvenute nel periodo) della sezione
nella apposita scheda (vedi sistema di valutazione e monitoraggio). In
questa fase oggetto della verifica è la partecipazione ai corsi, il grado di
soddisfazione e le criticità emerse, il significato attribuito a specifiche
parole chiave. Tale sistema sintetico è finalizzato a capire il livello di
apprendimento da parte del giovane dei contenuti valoriali trasmessi
durante la formazione generale.
 Tramite compilazione dell’apposito format sulla formazione e del
questionario di valutazione della formazione generale da trasmettere
tramite il sistema helios da parte del formatore di formazione generale.
Fase 3: secondo monitoraggio fra il 9 e il 10 mese
 tramite apposita scheda di valutazione da compilare da parte di ogni
giovane in servizio (ad eccezione delle eventuali interruzioni anticipate
NZ06477 – UN VOLONTARIO PER AMICO (per l’attuazione del programma “Garanzia giovani”)
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Comune di Palermo – NZ06477
del servizio avvenute nel periodo) della apposita sezione della scheda. In
questa fase oggetto della verifica è la riconferma o la modifica da parte
dello stesso giovane del significato attribuito a specifiche parole chiave.
Tale sistema sintetico è finalizzato a capire il livello di apprendimento da
parte del giovane dei contenuti valoriali trasmessi durante la formazione.
Inoltre, il monitoraggio del piano di formazione specifica, prevede dei momenti di
verifica e restituzione verbale successivi all’esperienza di formazione e di confronto
tra i volontari del SCN e gli OLP del progetto.
L’ente predispone, altresì, apposito registro della formazione generale e specifica
43) Bilancio di esperienza:
A seguito dell’adesione da parte dello scrivente ente alle “Linee guida e criteri
aggiuntivi provvisori per lo sviluppo del sistema regionale del servizio civile in
Sicilia” emanato con D.A. n. 1267 del 21 agosto 2013, si provvederà a redigere per
ogni volontario in SCN la “scheda bilancio di esperienza” allegata al suddetto D.A.,
al fine di identificare le potenzialità individuali e le competenze acquisite. L'Ente
promotore affiderà questo compito agli OLP, che seguiranno le varie tappe di
sviluppo ed evoluzione del progetto, coadiuvati dall’assistente sociale dott.ssa
Giovanna Gambino, che seguirà le varie tappe di sviluppo ed evoluzione del
progetto. A tale attestato verrà abbinata la certificazione delle competenze acquisite,
redatta dall’Ente, di cui alla voce 28 del presente progetto.
Data, 30 luglio 2014 - Palermo
Il Responsabile legale dell’ente
Il Sindaco
(prof. Leoluca Orlando)
Diritti riservati del Comune di Palermo
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